Прокуратура информирует

Прокуратура разъясняет

Одним из направлений государственной политики в области безопасности труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, а в современном технологически развивающемся обществе вопрос соблюдения требований охраны труда на производстве приобретает особое значение.
На территории края за 2023 год зарегистрировано 142 несчастных случая, в том числе групповых – 8, тяжелых – 107, смертельных – 27.
Значительное число несчастных случаев произошло вследствие нарушения самим работником дисциплины труда.
Обязанности работодателя в области охраны труда установлены ст. 214 Трудового кодекса РФ.
Работодатель обязан обеспечить в том числе:

безопасность работников при выполнении работы;
соответствие рабочего места требованиям охраны труда;
реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда, режим труда и отдыха работников;
выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, обучение по охране труда;
проведение медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда;
принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, а также по оказанию первой помощи пострадавшим;
расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников;
обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
приостановление при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производства работ.

Указанным обязанностям корреспондируют соответствующие права работников.
Кроме того, в соответствии со ст. 216.1 Трудового кодекса РФ при отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.
В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии со ст. 157 Трудового кодекса РФ (в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя).
При этом, работник также должен выполнять определенные обязанности в области охраны труда, конкретный перечень которых установлен ст. 215 ТК РФ, в том числе:

соблюдать требования охраны труда;
правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию;
следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции;
использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить в установленном порядке обучение по охране труда;
незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ему ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о нарушении работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности, требований охраны труда, о каждом известном ему несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков профессионального заболевания, острого отравления;
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

По вопросам защиты трудовых прав, а также за получением консультаций работники могут обратиться в органы прокуратуры или в уполномоченный контролирующий орган - Государственную инспекцию труда в крае.

Постановлением Правительства Российской Федерации установлено ограничение размера санкций за нарушение условий по договорам участия в долевом строительстве

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2024 № 326 установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.
В период со дня вступления в силу данного постановления и по 31.12.2024 не включается в расчет неустойки (штрафа, пени), процентов, размера убытков и иных финансовых санкций за нарушение условий договоров участия в долевом строительстве.
В период с 01.07.2023 до 31.12.2024 включительно размер процентов, неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренных отдельными статьями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в отношении которых не применяются предусмотренные выше особенности, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 01.07.2023.
ст.помощник прокурора Вакалова Евгения
Об установлении специальной социальной выплаты медицинским работникам
Текст
Поделиться
Социальная и материальная поддержка работников медицинских учреждений является одним из основных факторов качественного исполнения гарантированных объемов бесплатного оказания медицинской помощи.
С целью поддержки медицинских работников Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.03.2024 № 343 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление) внесены уточнения в перечень категорий медицинских работников, которым полагается специальная социальная выплата, а также изменен подход к определению максимального месячного размера выплаты на одного медработника, который теперь зависит не только от занимаемой должности, но и категории населенного пункта, в котором находится медицинская организация, с учетом его численности.
Так, до 50 тысяч рублей увеличен размер социальной выплаты для врачей районных и участковых больниц, поликлиник и других учреждений первичного звена, расположенных в населённых пунктах, где проживает не более 50 тысяч человек. Для среднего медицинского персонала – до 30 тысяч рублей. Для врачей, которые работают в населённых пунктах, где проживает от 50 тысяч до 100 тысяч человек, выплата составит 29 тысяч рублей. Для среднего медицинского персонала – 13 тысяч рублей.
Кроме того, Постановлением установлено, что уровень оплаты труда медицинских работников, которым производится специальная социальная выплата, в текущем году не может быть ниже уровня заработной платы предшествующего года с учетом ее повышения в установленном законодательством порядке и условий труда, установленных трудовым договором.
ст.помощник прокурора Вакалова Евгения
Основные изменения в КоАП РФ в 2024 году
Текст
Поделиться
С 1 сентября 2024 года изменяются нормы о наказании за нарушение правил проезда по платным дорогам
По КоАП РФ штраф предусмотрен за неоплату проезда только по дорогам федерального значения.
Ответственность за неоплату проезда по иным дорогам устанавливают регионы, соответствующие нарушения могут быть зафиксированы автоматическими камерами. При этом действуют предусмотренные КоАП РФ особенности освобождения от ответственности и 50-процентная скидка при быстрой уплате штрафа.
С 1 апреля 2024 года начнут наказывать за нарушение порядка передачи информации в единую государственную систему в сфере здравоохранения
Должностных лиц органов субъектов РФ – на сумму от 15 тыс. до 25 тыс. руб.
При повторном нарушении - дисквалификация на срок до 1 года или штраф на сумму от 20 тыс. до 30 тыс. руб.
Срок давности привлечения к ответственности - 1 год.
Протоколы будет составлять Росздравнадзор, а дела рассматривает суд.
С 1 апреля 2024 года усиливается ответственность в области производства и оборота табачной и никотин-содержащей продукции, табачных изделий и сырья для их производства
Устанавливается ответственность за продажу несовершеннолетним сырья для продукции и изделий.
Срок давности привлечения к ответственности за нарушения в области производства (оборота) изделий, продукции или сырья составит 1 год.
Вводятся новые составы правонарушений:
- производство (оборот) изделий, продукции или сырья без лицензии. Для должностных лиц предусмотрен штраф на сумму от 150 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от 2 до 3 лет. Может применяться конфискация. Для юрлиц - штраф на сумму от 300 тыс. до 1 млн руб. или приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток. Может применяться конфискация. Дела рассматриваются арбитражными судами;
- использование (владение) незарегистрированного основного технологического оборудования или использование (владение) незаконсервированного оборудования без лицензии на производство. Штраф для граждан составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц - от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юрлиц - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. Оборудование конфискуется. Дела рассматривают арбитражные суды, если нарушения совершены юрлицами (их работниками) или должностными лицами;
- незаконное производство (оборот) физлицом изделий, продукции или сырья. Штраф составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией;
- невыполнение требования проверяющего. Штраф для граждан составит от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для должностных лиц - от 200 тыс. до 300 тыс. руб.;
- невыполнение предписания проверяющих. Штраф для должностных лиц составит от 6 тыс. до 12 тыс. руб., для юрлиц - от 20 тыс. до 40 тыс. руб.
Дела о несоблюдении ограничений в сфере розничной торговли изделиями, продукцией, сырьем, кальянами, устройствами для потребления продукции будут рассматривать суды, если дело передали им.
С 1 марта 2024 года вводится ответственность за нарушения при работе с системой контроля дорожных фондов

Установлены штрафы для владельцев федеральных, региональных и межмуниципальных автодорог:
- за нарушение порядка, способов, сроков размещения информации в системе контроля;
- неполное представление информации или представление недостоверной информации.
Установлены штрафы для должностных лиц оператора системы контроля за ее ненадлежащую эксплуатацию.
С 1 января 2024 года начнут штрафовать операторов связи за неисполнение требований к некоторым сетям и средствам связи
Речь идет о сетях и об оборудовании, которые можно использовать для оперативно-розыскной деятельности или обеспечения безопасности РФ.
Штраф составит от 0,001 до 0,003% выручки от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено нарушение, за предыдущий год (при повторном совершении - от 0,01 до 0,03%), но не менее 1 млн руб.
С 1 января 2024 года станут штрафовать гарантирующих поставщиков и сетевые организации за неустановку электросчетчиков
Штраф для должностных лиц составит от 20 тыс. до 30 тыс. руб., для юрлиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Дела рассматривают ФАС и органы регионального госжилнадзора.
помощник прокурора Фоменко Иван
Вступил в силу новый федеральный закон о занятости населения
Текст
Поделиться
В Российской Федерации принят новый Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», определяющий правовые, экономические, организационные основы государственной политики в сфере занятости населения, государственного контроля за соблюдением законодательства о занятости населения.
Данным законом закреплены определения таких понятий, как «граждане, впервые ищущие работу», «граждане, находящиеся под риском увольнения» и др.
Также определены организационные основы противодействия нелегальной занятости, установлены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице, предусмотрены специальные мероприятия по содействию занятости инвалидов.
Правительство и регионы наделены правом разработки мер, направленных на содействие приоритетному трудоустройству граждан, завершивших прохождение военной службы.
Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
ст.помощник прокурора Заичко Екатерина

Прокуратурой Усть-Лабинского района проведена проверка по обращению законного представителя обучающегося одной из муниципальных общеобразовательных организаций о проверке законности дистанционного обучения в выпускном классе.

Установлено, что правового документа, определяющего порядок применения образовательной организацией дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ, в школе не имелось, как и законных оснований для издания приказов директором школы об организации реализации образовательных программ с использованием дистанционных образовательных технологий по основному расписанию уроков по субботам. При организации дистанционного обучения школой не исполнены требования законодательства о создании условий для участия в образовательном процессе всех обучающихся класса.

Кроме того, основанием для издания директором школы приказа о дистанционном обучении в одну из суббот послужило отсутствие обучающихся, в том числе по причине болезни.

При указанных обстоятельствах нарушены права обучающихся на уважение человеческого достоинства, охрану их жизни и здоровья.

Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения прокурором в отношении директора школы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ. Судом директор школы признан виновным в совершении административного правонарушений и ему назначен административный штраф в размере 10 тысяч рублей.

Старший помощник прокурора района
младший советник юстиции Е.В. Заичко

Установлены особенности обеспечения трудовых прав граждан, являющихся участниками добровольческих формирований Росгвардии Федеральный закон от 25.12.2023 N 642-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Внесенными изменениями гарантии, предоставляемые работникам в связи с прохождением военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, а также в связи с заключением работником контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, распространены на лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска Росгвардии. В частности, за работником сохраняется место работы (должность), социально-трудовые гарантии (в том числе дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение, улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи) и прочее.
Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Помощник прокурора района Васильева М.С.
Часть средств материнского капитала разрешено направлять на реконструкцию жилого дома блокированной застройки
Согласно внесенным изменениям средства в сумме, не превышающей 50% размера средств материнского (семейного) капитала, могут быть выданы владельцу сертификата на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, а теперь также и на реконструкцию дома блокированной застройки на основании сведений, указанных в части 1.1 статьи 10 Закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
(Федеральный закон от 25.12.2023 N 682-ФЗ
"О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей")
Ст.помощник прокурора района Вакалова Е.В.

Закреплена возможность замены принудительного выдворения иностранца из РФ административным штрафом.

Установлено, что при принятии решения о принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья учитывает продолжительность проживания иностранца в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства.
Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное выдворение за пределы РФ, судья, учитывая вышеназванные обстоятельства, придет к выводу, что выдворение является чрезмерным, а также в случае отсутствия государства, готового принять у себя лицо без гражданства, выдворение заменяется административным штрафом в размере от 40 до 50 тысяч рублей либо обязательными работами на срок от 150 до 200 часов.
Кроме этого, КоАП РФ дополнен новой статьей, устанавливающей сроки содержания иностранцев, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, в специальных учреждениях. Предусмотрено, что по общему правилу срок содержания указанных лиц в специальных учреждениях не должен превышать 90 суток.
Уточнено, что иностранцы, подлежащие выдворению, помещаются в специальные учреждения не только до принудительного выдворения за пределы РФ, но и до отмены постановления об административном выдворении либо изменения данного постановления.
Федеральный закон направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда от 23 мая 2017 года N 14-П.
Заместитель прокурора района Оконов Д.А.
Подписан закон о прекращении обязательств по договору поручительства погибших или ставших инвалидами I группы военнослужащих
В случае наступления обстоятельств, указанных в части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ, обязательства военнослужащего по договору поручительства, заключенному им в целях обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, прекращаются. При этом прекращение поручительства не влечет для должника по обязательству, которое было обеспечено таким поручительством, применения последствий утраты обеспечения, предусмотренных законодательством или кредитным договором.
Кроме того, на 2024 год продлен срок обращения за кредитными каникулами для мобилизованных граждан (в том числе субъектов МСП), участников СВО.
Ст.помощник прокурора района Заичко Е.В.

Об уголовной ответственности за преступления, совершённые с использованием информационно – телекоммуникационных технологий

Мошенничество с банковскими картами является наиболее распространенным способом завладения чужими денежными средствами. Использование банковской карты значительно упрощает операции с деньгами. Вместе с тем, внедрение инновационных способов расчета открывает обширные горизонты для злоумышленников.
         Мошеннические действия с использованием электронных средств платежа квалифицируются по соответствующей части ст. 159.3 УК РФ. Максимальное наказание за данное преступление составляет до десяти лет лишения свободы со штрафом в размере до одного миллиона рублей.
         Чтобы не стать жертвой мошенников необходимо проявлять бдительность и придерживаться следующих рекомендаций.
1. Ни при каких обстоятельствах не сообщайте никому ПИН-код своей банковской карты. Также не рекомендуется записывать его на бумаге и хранить рядом с картой.
2. Не совершайте покупки на сомнительных интернет – сайтах, не внушающих доверия.
3. Не держите на банковской карте, предназначенной для интернет – покупок, большие суммы денег.
4. Снятие денежных средств осуществляйте непосредственно в офисах финансовой компании (рядом с ними). Территория около банка и внутри него просматривается камерами слежения.
5. Не стоит стесняться закрывать от посторонних клавиатуру банкомата при введении ПИН-кода.
6. Не прибегайте к помощи посторонних в случае возникновения сложностей при снятии денег. Обратитесь непосредственно к сотрудникам банка.
7. При открытии счета обратите внимание на возможность оформления страховки банковской карты. Такая услуга в ряде случаев позволяет вернуть денежные средства.
8. Не перезванивайте на мобильный номер с сомнительным текстом. Все номера для связи банк указывает в открытом доступе. Также номер телефона технической поддержки указан на оборотной стороне Вашей карты.
9. При утере карты обратитесь в банк для немедленной ее блокировки.
10. Рекомендуется не реже раза в месяц проверять выписку по счету.
         Если Вы все же стали жертвой мошенников, необходимо незамедлительно обратиться в полицию с заявлением о преступлении.
Заместитель прокурора Оконов Дорджи

Как уплатить административный штраф?

По общему правилу административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа (ст. 32.2 КоАП РФ).
Вместе с тем, законодателем предусмотрены исключения:
- при предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа он должен быть уплачен в течение 60 дней со дня истечения срока отсрочки или рассрочки;
- при назначении штрафа иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении;
- при назначении штрафа водителю транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, штраф должен быть уплачен до выезда такого транспортного средства, на котором совершено административное правонарушение, с территории Российской Федерации, но не позднее 60 дней с даты вступления в силу постановления о привлечении к административной ответственности.
Кроме того, размер штрафа за отдельные правонарушения, в частности, в области дорожного движения, уменьшается вдвое, если уплатить его не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа.
Если копия постановления о назначении штрафа поступила в адрес оштрафованного лица после истечения указанного срока, он может быть восстановлен путем обращения в орган или к должностному лицу, вынесшим постановление.
Ст. помощник прокурора Вакалова Евгения

Об административной ответственности за обман потребителя

В соответствии со ст.14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за обман потребителя, введение его в заблуждение предусмотрена административная ответственность.
Согласно ч.1 ст.14.7 КоАП РФ обман потребителей выражается в обмеривании, обвешивании или обсчете потребителей при реализации товара (работы, услуги).
За вышеуказанные деяния предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от трех рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати до пятидесяти тысяч рублей.
Кроме того, в случае производства и реализации продукта с указанием в маркировке или меню недостоверных сведений о пищевой продукции предусмотрена ответственность по ч.2 ст.14.7 КоАП.
В силу ч.2 ст.14.7 КоАП за введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги) предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двенадцати до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста до пятисот тысяч рублей.
Помощник прокурора Ташу Арамбий
«Устанавливается ответственность за производство, поставку, закупку, хранение табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна»

Федеральным законом от 31.07.2023 № 390 внесены изменения в статью 171.3 Уголовного кодекса РФ, согласно которым устанавливается ответственность за производство, поставку, закупку, хранение табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна.
Наказанием за данное преступление, совершенное в крупном размере, будет являться штраф в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей или в размере заработной платы иди иного дохода осужденного за период от I года до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Более строгое наказание предусмотрено, если преступление совершено организованной группой и в особо крупном размере, В этом случае виновному грозит штраф в размере от 3 до 4 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 4 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок.
При этом к виновному возможно применение лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Крупным размером признается стоимость табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, превышающая 100 тыс рублей, а особо крупным –1 млн рублей.
Помощник прокурора Васильева Мария

Разъяснение законодательства: «Защита имущественных прав потерпевших, пострадавших от преступлений, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий»

Уровень киберпреступности, несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, остается стабильно высоким. Практически половину таких преступлений составляют мошенничества, направленные на хищение денежных средств граждан путем их зачисления на банковские счета третьих лиц, с использованием средств мобильной связи либо сети «Интернет».
В настоящее время сформировалась судебная практика по взысканию на основании исков граждан неосновательного обогащения с непосредственных владельцев счетов, на которые потерпевшие перечислили денежные средства.
Так, согласно положениям статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Это правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
При этом в соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанность доказать наличие обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, либо то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно и неосновательным обогащением не являются, возлагается на ответчика.
В ходе рассмотрения заявленных при указанных обстоятельствах исков ответчики - номинальные владельцы счетов доказательств наличия законных оснований для приобретения денежных средств представить не могут, в связи с чем суды выносят решения в пользу потерпевших.
Более того, заявляемые доводы о добровольной передаче данных о счете третьим лицам не рассматриваются как достаточное основание для отказа в удовлетворении иска, поскольку в этих случаях фактически подтверждается нарушение условий банковского обслуживания.
Таким образом, потерпевшие от преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий даже при неустановлении подлежащего привлечению к уголовной ответственности лица эффективно могут защищать свои права и возместить причиненный ущерб с владельцев счетов, на которые осуществлены переводы денежных средств.
Помощник прокурора Васильева Мария

Вступают в силу новые правила оказания платных медицинских услугиться

Правительство РФ утвердило новые Правила оказания платных медицинских услуг, которые начнут действовать с 1 сентября 2023 года и прекратят свое действие 1 сентября 2026 года (Постановление Правительства РФ от 11.05.2023 № 736).
Так, при оказании платных услуг помимо порядков оказания медицинской помощи медицинские организации должны будут руководствоваться:
- положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается Минздравом России;
- клиническими рекомендациями;
- стандартами медицинской помощи.
В случае временного приостановления работы медицинской организации для проведения санитарных, ремонтных и иных мероприятий информация об этом должна быть размещена на сайте организации (с указанием даты приостановления деятельности и времени, в течение которого организация работать не будет).
Дополнен перечень информации, которую медицинская организация должна предоставить пациенту при оказании платных медицинских услуг, среди них:
- сроки ожидания бесплатной медицинской помощи (если медицинская организация участвует в территориальной программе ОМС);
- сроки ожидания платной медицинской помощи;
- график работы врачей, оказывающих платные медицинские услуги;
- перечень льгот, предоставляемых при оказании платных медуслуг, а также перечень лиц, которые могут претендовать на льготы;
- форма и способы направления обращений (жалоб) и т. д.
В договоре должны быть прописаны порядок и условия выдачи пациенту или его законному представителю копии медицинских документов (или выписки из них), которые отражают состояние здоровья пациента после получения платных медицинских услуг. В этом документе должны быть указаны сведения о результатах обследования, диагнозе, методах лечения, а также об используемых при предоставлении платных медицинских услуг лекарствах и медицинских изделиях.
За предоставление выписки дополнительная плата не взимается.
Дополнительные платные медицинские услуги, непоименованные в договоре, должны быть оформлены дополнительным соглашением или новым договором с указанием перечня дополнительных услуг и их стоимости.
Установлена обязанность медицинской организации выдать по требованию пациента следующие документы:
- копия договора с приложениями и дополнительными соглашениями к нему;
- справка об оплате медицинских услуг по установленной форме; рецептурный бланк с проставленным штампом "Для налоговых органов Российской Федерации, идентификационный номер налогоплательщика", заверенный подписью и личной печатью врача, печатью медицинской организации;
- документы установленного образца, подтверждающие оплату лекарств.
Кроме того, медицинская организация будет обязана предоставлять пациентам сведения, позволяющие идентифицировать имплантированное в организм человека медицинское изделие (если проводилось такое вмешательство).
Отдельный раздел посвящен особенностям оказания медицинских услуг при заключении договора дистанционным способом, через сайт медицинской организации. Установлен перечень сведений, с которыми может ознакомиться пациент при заключении такого договора, а также обязанность исполнителя разместить их (или ссылку на них) на главной странице сайта.
Договор считается заключенным с момента оформления сторонами согласия либо совершения действий по исполнению договора (в том числе по оплате медицинских услуг). С этого момента договор остается неизменным, и медицинская организация не может изменять его условия в одностороннем порядке.
После заключения договора пациенту должно прийти подтверждение с номером договора или иным способом идентификации договора, который позволяет получить информацию о заключенном договоре и его условиях. Пациент также может потребовать свой экземпляр договора, подписанный электронной подписью исполнителя.
Для идентификации пациента может использоваться учетная запись на Едином портале госуслуг. Договор подписывается электронными подписями сторон. Пациент вправе пользоваться любым видом электронной подписи, включая простую (то есть логин и пароль), а исполнитель обязан использовать усиленную квалифицированную электронную подпись.

Новое в законодательстве о приватизации государственного и муниципального имуществалиться

Федеральным законом от 24.07.2023 № 345-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.20001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Федеральный закон).
Поправками установлены особенности приватизации сетей газораспределения, сетей газопотребления и объектов таких сетей.
Определено, в частности, что решение об условиях приватизации объекта газоснабжения и договор купли-продажи объекта газоснабжения должны содержать в качестве существенного условия обременение объекта газоснабжения эксплуатационными обязательствами.
К эксплуатационным обязательствам относится обязанность покупателя или иного законного владельца по использованию объектов газоснабжения в целях оказания услуг по транспортировке и подаче газа потребителям, технологическому присоединению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, их реконструкции, развитию газораспределительной системы и обеспечению безопасной эксплуатации объектов газоснабжения.
В случае отсутствия в договоре купли-продажи объекта газоснабжения существенного условия, предусматривающего обременение объекта газоснабжения эксплуатационными обязательствами, сделка приватизации объекта газоснабжения является ничтожной.
В отношении объектов газоснабжения устанавливается принцип их целостности и единства, разделение (дробление) объектов газоснабжения на части не допускается.
Преимущественное право покупки объекта газоснабжения может быть реализовано при одновременном соблюдении следующих условий: покупатель является газораспределительной организацией; покупатель осуществляет эксплуатацию приватизируемого объекта газоснабжения на законном основании непрерывно в течение двух и более лет.
Уступка преимущественного права на приобретение приватизируемого объекта газоснабжения не допускается. Эксплуатационные обязательства в отношении объекта газоснабжения сохраняются в случае перехода права собственности на объект газоснабжения к другому лицу.
Изменения в Федеральный закон вступают в силу с 23.10.2023.

Прокурор кассационного отдела уголовно-судебного управления прокуратуры Краснодарского края Кисилев Е.В.

Вставка в СМИ по дроблению закупки в ДШИ Воронежской

СМИ 19.09.2023

Разъяснения правил о залоге вещей

Внимание! Мошенники!

Федеральным законом с 13 июня 2023 года внесены изменения в части оплаты за жилое помещение.

С 13 июня 2023 года от начисления пеней в случае, если за жилое помещение и коммунальные услуги заплатили не в срок и (или) неполностью, освобождены:

- все мобилизованные - на время их военной службы;

- те, кто проходит эту службу в Вооруженных силах РФ по контракту и задействован в специальной военной операции, - на период участия в ней;

- те, кто заключил контракт о добровольном содействии Вооруженным силам РФ во время мобилизации, - на срок контракта;

- члены семей этих и ряда иных граждан - на период для них.

Правило охватывает также пени по взносу на капремонт и касается еще некоторых лиц. Порядок освобождения от начисления пеней определяет высшее должностное лицо субъекта РФ.

Меру поддержки можно применить только к одному помещению по выбору ее получателя.

Ранее послабление действовало лишь для тех, кто заключил контракт о прохождении военной службы из-за мобилизации, и членов их семей. Однако нормы о выборе только одного жилья не было.

Вступили в силу и другие положения. Например, запретили ограничивать и (или) приостанавливать коммунальные услуги для помещения, которое выбрали получатели меры поддержки.

Новшества распространили на отношения, которые возникли с 24 февраля 2022 года.

За нарушение ряда правил содержания животных с 24 июня 2023 года начнут наказывать по КоАП РФ

Должностные лица, которые не соблюдают общие требования к содержанию животных, заплатят от 5 тыс. до 15 тыс. руб. Штраф для компаний - от 15 тыс. до 30 тыс. руб. Вместо денежной санкции возможно предупреждение. Состав не касается домашних животных и не охватывает ряд нарушений.

За неправильное обращение с животными, из-за которого причинен вред имуществу либо жизни или здоровью граждан, должностное лицо оштрафуют на сумму от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Компания заплатит от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Это наказание грозит, если нет признаков преступления. Владельца животного не привлекут к ответственности в таких случаях:

- виновен тот, кто надзирал или должен был по поручению владельца следить за животным;

- оно выбыло из владения из-за незаконных действий других лиц.

Тем, кто не соблюдает требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и к их содержанию, грозит отдельное наказание. Штраф для должностных лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. руб., а для компаний - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Ранее таких составов нарушений в КоАП РФ не было.

Закон о новых правилах установки дорожных камер опубликован

С 1 сентября 2024 года заработают единые положения о стационарных, передвижных и мобильных камерах для автоматической фиксации нарушений ПДД. Среди мест, где можно будет устанавливать стационарные и передвижные камеры, назвали:

- пересечение дорог, где за отчетный год произошло 4 и более ДТП с материальным ущербом одного вида, или 2 аварии одного вида, или 4 любых ДТП, в результате которых погибли либо были ранены люди;

- места строительства, реконструкции и капремонта, а также других работ, из-за которых нужно временно ограничить либо прекратить движение;

- пешеходные переходы;

- места, которые определяют при контроле в области безопасности дорожного движения.

Сейчас такого перечня нет. Места выбирают по итогам анализа аварийности на участках дорог с высокой вероятностью ДТП. Также есть рекомендуемый список.

В населенном пункте размещать стационарные и передвижные камеры должны будут так, чтобы их зона контроля начиналась на расстоянии не менее 100 м от одного из знаков "Начало населенного пункта". Сейчас сходное положение есть в ПДД, но оно касается дорог вне такого пункта.

Запретят фиксировать нарушения любыми автоматическими камерами, которые не отвечают, в частности, новым требованиям. Если эта камера выявит деяние, информацию с нее нельзя будет использовать для привлечения к ответственности.

Особенности регулирования труда дистанционных работников

Данный вопрос урегулирован главой 49.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), введенной Федеральным законом от 05.04.2013 N 60-ФЗ.

Дистанционная работа – это выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения, вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей связи общего пользования.

Дистанционная работа может выполняться как на постоянной основе, так и временно, что предусматривается трудовым договором или дополнительным соглашением к нему.

На дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных главой 49.1 ТК РФ.

Трудовой договор и дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающие выполнение работником трудовой функции дистанционно, могут заключаться путем обмена между работником и работодателем электронными документами.

При этом по письменному заявлению дистанционного работника работодатель не позднее 3 рабочих дней со дня получения такого заявления обязан направить работнику оформленный надлежащим образом экземпляр трудового договора или дополнительного соглашения к нему на бумажном носителе.

При заключении трудового договора путем обмена электронными документами лицом, впервые заключающим трудовой договор, данное лицо получает документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, самостоятельно.

По желанию дистанционного работника сведения о его трудовой деятельности вносятся работодателем в трудовую книжку дистанционного работника при условии ее предоставления им, в том числе путем направления по почте заказным письмом с уведомлением.

При подписании документов в электронном виде путем обмена электронными документами используются усиленная квалифицированная электронная подпись работодателя и усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись работника.

При подаче дистанционным работником заявления о выдаче заверенных надлежащим образом копий документов, связанных с работой, работодатель не позднее 3 рабочих дней со дня подачи указанного заявления обязан направить дистанционному работнику эти копии на бумажном носителе (по почте заказным письмом с уведомлением) или в форме электронного документа, если это указано в заявлении работника.

Режим рабочего времени дистанционного работника может быть установлен коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, дополнительным соглашением к нему.

Если иное не предусмотрено перечисленными документами режим рабочего времени дистанционного работника устанавливается таким работником по своему усмотрению.

Также могут быть определены условия и порядок вызова работодателем дистанционного работника, выполняющего дистанционную работу временно, для выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте или выхода на работу такого работника по своей инициативе для выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте.

Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и иных видов отпусков дистанционному работнику, выполняющему дистанционную работу временно, осуществляется в общем порядке, предусмотренном главой 19 ТК РФ.

Время взаимодействия дистанционного работника с работодателем включается в рабочее время.

Выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.

Работодатель обеспечивает дистанционного работника необходимыми для выполнения им трудовой функции оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами.

Дистанционный работник вправе использовать для выполнения трудовой функции принадлежащее ему или арендованное им оборудование и иные средства. При этом работодатель выплачивает работнику компенсацию за использование такого оборудования и иных средств.

Статьей 312.8 ТК РФ установлены дополнительные основания прекращения трудового договора с дистанционным работником:

Трудовой договор с дистанционным работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае, если в период выполнения трудовой функции дистанционно работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более 2 рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя;

Трудовой договор с работником, выполняющим дистанционную работу на постоянной основе, может быть прекращен в случае изменения работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях.

В случае, если ознакомление дистанционного работника с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора, предусматривающего выполнение этим работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе или временно, осуществляется в форме электронного документа, работодатель обязан в течение 3 рабочих дней со дня издания указанного приказа (распоряжения) направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленную надлежащим образом копию указанного приказа (распоряжения) на бумажном носителе.
Ст.помощник прокурора Вакалова Е.В.

Утверждены новые Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг.

Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2023 № 736, вступают в силу с 01.09.2023 и действуют до 01.09.2026.

Указанным постановлением признаны утратившими силу Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006.

Согласно новым Правилам заключаемый договор должен содержать, помимо прочего, информацию о порядке и условиях выдачи потребителю (законному представителю потребителя) после исполнения договора исполнителем медицинских документов (копии медицинских документов, выписки из медицинских документов), отражающих состояние его здоровья после получения платных медицинских услуг, включая сведения о результатах обследования, диагнозе, методах лечения, об используемых при предоставлении платных медицинских услуг лекарственных препаратах и медицинских изделиях, без взимания дополнительной платы.

В случае если при предоставлении платных медицинских услуг требуется предоставление на возмездной основе дополнительных медицинских услуг, не предусмотренных договором, исполнитель обязан предупредить об этом потребителя и (или) заказчика.

Без оформления дополнительного соглашения к договору либо нового договора с указанием конкретных дополнительных медицинских услуг и их стоимости исполнитель не вправе предоставлять медицинские услуги на возмездной основе, если иное не оговорено в основном договоре.

Исполнитель доводит до потребителя и (или) заказчика информацию о форме и способах направления обращений (жалоб) в органы государственной власти и организации, а также сообщает почтовый адрес или адрес электронной почты (при наличии), на которые может быть направлено обращение (жалоба).

В случае если такая информация исполнителем не предоставлена, потребитель и (или) заказчик вправе направить обращение (жалобу) в любой форме и любым способом.

Договор может быть заключен посредством использования сети «Интернет» (при наличии у исполнителя сайта) на основании ознакомления потребителя и (или) заказчика с предложенным исполнителем описанием медицинской услуги (дистанционный способ заключения договора).

При заключении договора дистанционным способом потребителю должна быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией, в том числе о наименовании (фирменном наименовании) медицинской организации либо фамилии, имени, отчестве (при наличии) индивидуального предпринимателя, об ОГРН, ИНН, номере телефонов и режиме работы исполнителя, сведениях о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер лицензии, сроки ее действия, а также информация об органе, выдавшем указанную лицензию) и др.

Такая информация или ссылка на нее размещается на главной странице сайта исполнителя в сети «Интернет» (при наличии у исполнителя такого сайта).

Договор с потребителем и (или) заказчиком считается заключенным со дня оформления потребителем и (или) заказчиком соответствующего согласия (акцепта), в том числе путем совершения действий по выполнению условий договора, включая внесение частично или полностью оплаты по договору.

Со дня получения согласия (акцепта) и осуществления потребителем и (или) заказчиком частичной или полной оплаты по нему все условия договора остаются неизменными и не должны корректироваться исполнителем без согласия потребителя и (или) заказчика.

При заключении договора исполнитель представляет потребителю и (или) заказчику подтверждение заключения такого договора. Указанное подтверждение должно содержать номер договора или иной способ идентификации договора, который позволяет потребителю и (или) заказчику получить информацию о заключенном договоре и его условиях.

По требованию потребителя и (или) заказчика исполнителем направляется потребителю и (или) заказчику экземпляр заключенного договора (выписки из него), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица исполнителя.

Идентификация потребителя и (или) заказчика в целях заключения и (или) исполнения договора, заключенного дистанционным способом, может осуществляться в том числе с помощью федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Потребитель и (или) заказчик могут направить исполнителю в любой форме и любым, включая дистанционный, способом требования, в том числе при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной платной медицинской услуги), а исполнитель обязан принять эти требования, в том числе дистанционным способом.
Ст.помощник прокурора Степанян А.Г.

Федеральным законом от 14.04.2023 № 122-ФЗ внесены изменения в статьи 4.5 и 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно внесенным изменениям сроки давности привлечения к административной ответственности исчисляются в календарных днях.

Так, вместо двух месяцев теперь срок составляет 60 календарных дней, вместо 3 месяцев – 90 календарных дней.

Кроме того, статья 4.5 КоАП РФ дополнена частью 1.1., в соответствии с которой срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

В статью 4.8 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Изменения вступили в силу 25.04.2023.
Заместитель прокурора Сурмило А.В.

Уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Статьей 230 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Объективная сторона данного преступления может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета, восхвалении ощущений, вызываемых введением наркотика в организм и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие.

При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог.

Совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 230 УК РФ, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в отношении двух или более лиц, с применением насилия или с угрозой его применения, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (включая сеть «Интернет»), влечет наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

Если склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов совершены в отношении несовершеннолетнего либо повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, виновному лицу грозит наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

За совершение деяний, повлекших по неосторожности смерть двух или более потерпевших, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 20 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

При этом, действие статьи 230 УК РФ не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в сфере здравоохранения и органами внутренних дел.
Заместитель прокурора Оконов Д.А.

Увеличен размер штрафа за продажу несовершеннолетним никотинсодержащей продукции

Федеральным законом от 28.04.2023 № 175-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за продажу несовершеннолетнему табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Штраф за реализацию несовершеннолетнему табачной продукции составит для должностных лиц – от 150 до 300 тыс. руб., для юридических лиц – от 400 до 600 тыс. руб.
Изменения вступили в законную силу с 9 мая 2023 года.
Ст.помощник прокурора Заичко Е.В.

Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Законодательством установлена административная и уголовная ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, занятие бродяжничеством, розничную продажу алкогольной продукции.

Так, статьей 6.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей. По общему правилу, те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством статьей 151 Уголовного кодекса РФ признается преступлением и предусматривает назначение наказания в виде обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо ареста на срок от трех до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до четырех лет.

Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, согласно статье 151.1 Уголовного кодекса РФ наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Помощник прокурора Васильева М.С.

Прокуратура разъясняет: ответственность за торговлю табачной продукции в запрещенных местах.

Законом определены места, в которых запрещается розничная торговля табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.
Согласно ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
2) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;
3) на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.
Несоблюдение указанных требований предусматривает административную ответственность, предусмотренную ст. 14.53 КоАП РФ.
Ст.помощник прокурора района Заичко Е.В.

Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим
Гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение 1года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Заинтересованность лица определяется той целью, ради которой подается указанное заявление. Заинтересованными лицами могут быть, например, супруги безвестно отсутствующего, лица, находившиеся на его иждивении.
В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим следует указать для какой цели заявителю необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим, а также изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие лица.
Дела о признании лица безвестно отсутствующим рассматриваются районными судами по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица в порядке особого производствас обязательным участием прокурора.
Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы безвестно отсутствующего, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях.
Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет:
1.передачу имущества безвестно отсутствующего гражданина лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им;
2.снятие безвестно отсутствующего с регистрационного учета по месту жительства;
3.расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния по заявлению супруга безвестно отсутствующего независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей;
4.возможность усыновления ребенка безвестно отсутствующего без согласия последнего;
5.прекращение действия трудового договора с безвестно отсутствующим;
6.возникновение у нетрудоспособных членов семьи безвестно отсутствующего - кормильца права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также иных выплат и компенсаций.
Помощник прокурора района Васильева М.С.

Увольнение ввиду истечения срока трудового договора
ПодсЗаключение срочных трудовых договоров весьма распространено в настоящее время. Зачастую работодатели при оформлении таких договоров с потенциальными сотрудниками стараются по максимуму соблюсти свои интересы, при этом нарушая права и трудовые гарантии работников.
Условие о сроке действия трудового договора должно быть оговорено при его заключении. Если такое условие в трудовом договоре отсутствует, то он считается заключенным на неопределенный срок (ч. 3 ст. 58 ТК РФ). В случае, если работник оспаривает срочный характер трудового договора, необходимо проверить, имелись ли предусмотренные ст.ст. 58, 59 ТК РФ основания для заключения трудового договора на определенный срок.
Согласно разъяснениям, данным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (ч. 2 ст. 58, ч. 1 ст. 59 ТК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон, т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.
Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.
Согласно ч. 1 ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор может быть заключен на срок не более пяти лет, если более длительный срок не установлен Кодексом или иными федеральными законами.
При заключении срочного трудового договора с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы (абз. 7 ч. 1 ст. 59 ТК РФ), срок трудового договора определяется сроком, на который создана такая организация. Поэтому прекращение трудового договора с указанными работниками по основанию истечения срока трудового договора может быть произведено, если данная организация действительно прекращает свою деятельность в связи с истечением срока, на который она была создана, или достижением цели, ради которой она создана, без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 ГК РФ).
Если срочный трудовой договор был заключен для выполнения определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абзац восьмой ч.1 ст. 59 ТК РФ), такой договор в силу ч. 2 ст. 79 Кодекса прекращается по завершении этой работы.
В соответствии со ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Истечение срока действия трудового договора не связано с инициативой работодателя и наступает независимо от его воли, поэтому увольнение по данному основанию допускается, в том числе в период временной нетрудоспособности работника и в период пребывании его в отпуске.
Процедура увольнения женщин по данному основанию в некоторых случаях имеет свои особенности. С учетом положений ч. 2 ст. 261 ТК РФ срочный трудовой договор не может быть расторгнут до окончания беременности. Состояние беременности подтверждается медицинской справкой, предоставляемой женщиной по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца.
Срочный трудовой договор с беременной женщиной может быть расторгнут в случае его заключения на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможности ее перевода до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую она может выполнять с учетом состояния здоровья (ч. 3 ст. 261 ТК РФ).
Срочный трудовой договор продлевается до окончания беременности женщины независимо от причины окончания беременности. В случае рождения ребенка увольнение женщины в связи с окончанием срочного трудового договора производится в день окончания отпуска по беременности и родам. В иных случаях женщина может быть уволена в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»).
Ст.Помощник прокурора района Вакалова Е.В.

Отказ от прохождения медицинского освидетельствования.
Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ.
За указанное правонарушение водитель может быть подвергнут к наказанию в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В случае повторного управления гражданином транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, либо отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в течение года с момента привлечения к ответственности по статье 12.8, 12.26. КоАП РФ, образуется состав преступления, предусмотренный 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость по аналогичному преступлению).
За данное преступление предусмотрена ответственность по части 1 статьи 264.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок до двух лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
По части 2 статьи 264.1 УК РФ предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до двух лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.
Заместитель прокурора района Оконов Д.А.

На Кубани размер компенсации за газификацию домовладений составляет 105500рублей

Граждане, ранее получившие компенсацию расходов на газификацию домовладении в меньшем размере, в случае подтверждения расходов в большем объеме вправе обратиться в управление социальной защиты населения за получением компенсации расходов на газификацию домовладения, при этом общий размер компенсации не должен превышать 105500руб.

Подать заявление на компенсацию могут жители, газифицировавшие домовладение после 17 сентября 2021 года. Компенсация предоставляется управлениями социальной защиты населения по месту жительства заявителя. Право на нее имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Краснодарского края, являющиеся собственниками домовладений, газифицированных в пределах границ земельных участков, относящиеся к следующим категориям граждан (либо имеющие в составе семьи постоянно проживающего совместно с заявителем члена семьи из числа указанных категорий).
Без учета доходов:
1) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
2) участники Великой Отечественной войны;
3) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
4) ветераны боевых действий;
5) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
6) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»;
7) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
8) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
9) лица, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
10) жертвы политических репрессий, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являющиеся пенсионерами;
11) удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и являющиеся полными кавалерами ордена Славы, а также удостоенные званий Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;
12) имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», федеральными законами от 10.01.2002 № 2 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», от 26.11.1998 № 175 ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
13) инвалиды;
14) семьи, имеющие детей-инвалидов;
15) лица, призванные на территории Краснодарского края на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», либо проживающие на территории Краснодарского края, заключившие в период с 24 февраля 2022 года контракт о прохождении военной службы, и принимавших (принимающих) участие в специальной военной операции, либо направленные в воинские части военными комиссариатами с территории Краснодарского края, заключивших в период с 24 февраля 2022 г. контракт (контракты) о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), и принимавшие (принимающие) участие в специальной военной операции, а также члены семей указанных лиц;
16) многодетные семьи, соответствующие понятию «многодетная семья», установленному Законом Краснодарского края от 22.02.2005 № 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае».

При условии, что среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) на дату обращения ниже двукратной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Краснодарском крае:
пенсионеры после назначения им страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации независимо от прекращения ими трудовой деятельности, одиноко проживающие и проживающие в составе семьи.

При условии, что среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) на дату обращения ниже величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Краснодарском крае:
малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми, признанные малоимущими в соответствии с Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 1980-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае».
Необходимые документы для рассмотрения вопроса о предоставлении компенсации расходов по газификации:
заявление по форме, утвержденной приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
удостоверение и (или) иные документы, выданные уполномоченными органами, подтверждающие отнесение заявителя или члена его семьи к отдельным категориям граждан, определенным статьей 1 Закона Краснодарского края № 4700-КЗ;
правоустанавливающий документ на домовладение, газифицированное в пределах границ земельного участка, – в случае если сведения о домовладении отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта постоянного проживания заявителя (члена(ов) его семьи) из числа отдельных категорий граждан, определенных статьей 1 Закона Краснодарского края № 4700-КЗ, в домовладении, газифицированном в пределах границ земельного участка (в случае отсутствия регистрации по месту жительства заявителя и (или) членов его семьи из числа отдельных категорий граждан, определенных статьей 1 Закона Краснодарского края № 4700-КЗ);
договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по форме согласно приложению 2 к Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила 1547), либо договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению 8 к Правилам 1547;
договор(ы) на выполнение работ (оказание услуг, поставки товаров, купли-продажи и иных), связанных с осуществлением газификации домовладения (в случае заключения договора);
акт о подключении (технологическом присоединении);
акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), подписанный заявителем и газораспределительной организацией, по форме согласно приложению 3 к Правилам 1547;
документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг, поставки товаров, купли-продажи и иных) по установленным видам расходов на газификацию домовладения;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, а также документ, подтверждающий его полномочия, – в случае представления интересов заявителя иным лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
письменное согласие иных собственников (представителей собственников) домовладения, газифицированного в пределах границ земельного участка, на предоставление компенсации расходов на газификацию домовладения одному из собственников домовладения – заявителю, – в случае, если домовладение принадлежит на праве общей собственности нескольким лицам.
Копии документов предъявляются одновременно с оригиналом.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации расходов на газификацию домовладения принимается управлением социальной защиты населения не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении компенсации расходов на газификацию домовладения и необходимых документов.

Елена Пустовит,
старший помощник прокурора Усть-Лабинского района

Изменения в правилах предоставления коммунальных услуг

Постановлением Правительства РФ от 12.04.2023 № 588 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Настоящим постановлением исключены требования о предоставлении потребителем коммунальной услуги исполнителю копии свидетельства о поверке средств измерений, а также обязанность собственника жилого или нежилого помещения прилагать к заявке при вводе установленного прибора учета в эксплуатацию, копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета). Теперь собственником жилого или нежилого помещения к заявке могут быть приложены копии документов, предусмотренных ч. 4 ст.13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений».

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования – 12.04.2023 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2022.

ст.помощник прокурора Пустовит Елена

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 № 498 утверждены типовые условия контрактов на оказание услуг питания детям, обучающихся по обязательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Согласно постановлению Правительства РФ № 498 типовые условия станут использоваться при закупках услуг питания детей, которые обучаются по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В них закрепили обязанности сторон контракта.

Высшим исполнительным органам регионов рекомендуют обеспечить применение условий с учетом социально-демографических факторов, национальных, конфессиональных и местных особенностей питания населения.

Новшества надо учитывать при закупках, которые объявят после 1 мая.

помощник прокурора Устюжина Елена

Уголовная ответственность за создание фирм однодневок

Разъяснение законодательства - Разъяснение законодательства

За незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица статьей 173.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Ответственность за указанные деяния введена Федеральным законом № 419-ФЗ от 07.12.2011. В частях 1 и 2 статьи 173.2 УК РФ закреплены два самостоятельных состава преступления.

Предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице предусматривает ответственность по ч. 1 ст. 173 УК РФ. Преступление признается оконченным с момента получения названных документов лицами, которые в последующем будут использовать их для образования юридического лица. Указанное преступление совершается с прямым умыслом, направленно на реализацию специальной цели - внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до трёх лет.

Частью 2 статьи 173.2 УК РФ закреплена уголовная ответственность за действия направленные на образование юридического лица. К ним законодатель отнес приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, с целью внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице. Под приобретением документа, удостоверяющего личность, понимается его получение на возмездной или безвозмездной основе, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием.

К уголовной ответственности по ч. 2 ст. 173.2 УК РФ привлекается лицо, имеющее намерение образовать юридическое лицо, используя чужие документы. Уголовная ответственность наступает независимо от того, зарегистрировано ли юридическое лицо или нет. Виновные лица наказываются вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет.

помощник прокурора Ташу Арамбий

Утверждены новые правила проверки водителей на алкоголь

Приняты новые правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование.

С 1 марта 2023 г. проверка на алкоголь будет возможна в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Основания для проверки не изменились, это - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, не соответствующее обстановке поведение и др. Факт употребления алкоголя по-прежнему будет определяться наличием в выдыхаемом водителем воздухе этилового спирта в концентрации, превышающей возможную погрешность измерений (0,16 мг на 1л).

При отказе водителя от проверки или несогласии с ее результатами он направляется на медосвидетельствование. Речь также идет о случаях, когда есть достаточные основания полагать, что водитель нетрезв, однако проверка ничего не показала.

Заместитель прокурора Оконов Дорджи

Вводится запрет на работу водителем такси, в отношении лиц, имеющих судимость за отдельные преступления

Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 328.1 – «Ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа».

Вышеуказанной нормой устанавливается запрет на осуществление лицами, имеющими непогашенную или неснятую в установленном законом порядке судимость за отдельные преступления, деятельности по управлению транспортными средствами, используемыми для пассажирских перевозок в городском транспорте и такси.

К таким преступлениям отнесены умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, грабеж, разбой и другие.

Также Федеральный закон предусматривает обязанность лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение указанных в новой статье преступлений, при поступлении на работу предъявлять работодателю оригинал или заверенную копию документа о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Кроме того, вводится обязанность работодателя по отстранению от работы (не допуску к работе) таких работников на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Вышеперечисленные изменения вступили в силу с 01.03.2023.

помощник прокурора Васильева Мария

Несет ли ответственность организация - собственник автомобилей за нарушение правил дорожного движения их работниками

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматической режиме специальными техническим средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники транспортных средств.

Часть 2 статьи предусматривает, что собственник освобождается от административной ответственности, если в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица.

Конституционный Суд РФ проверил конституционность ст. 2.6.1 КоАП РФ при привлечении за нарушения ПДД к административной ответственности организации - владельца транспортного средства в случаях, когда в момент совершения нарушения автомобилем управлял служащий организации, на основании трудового договора и указал следующее. Оспоренная норма не противоречит Конституции. Она не предполагает освобождения от административной ответственности организации, если ее автомобилем в момент фиксации нарушения управлял ее работник.

Управление транспортным средством компании-собственника не означает переход владения им к работнику даже в том случае, если работник использовал автомобиль в обход работодателя. Работник не является владельцем транспортного средства в силу трудового или гражданско-правового договора с собственником. Пользование им автомобилем тождественно пользованию им работодателем. Последний должен нести в правоотношениях с государством риски и неблагоприятные последствия необеспечения надлежащего контроля за своим работником.

ст.помощник прокурора Заичко Екатерина

Ответственность за неуплату административного штрафа

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (за исключением случая, когда административный штраф назначен иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В таких случаях штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении).

Следует учесть, что судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (ст. 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

помощник прокурора Ташу Арамбий

Уголовная ответственность за нарушение трудовых прав работников

Конституцией РФ гарантируется создание необходимых условий, способствующих реализации права каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В Российской Федерация обеспечивается защита прав и свобод в сфере трудовых правоотношений, в том числе путем установления уголовной ответственности для лиц, допускающих нарушение правовых предписаний.

Права работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы, регламентировано главой 21 Трудового кодекса РФ.

За нарушение указанных положений закона статьей 145.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность: частью 1 за частичную невыплату заработной платы свыше 3 месяцев, а частью 2 за полную невыплату – свыше 2 месяцев.

Наказание за совершение указанных преступлений предусмотрено вплоть до лишения свободы сроком до 1 года и 3 лет соответственно.

В случае, если невыплата заработной платы повлекла тяжкие последствия, как то: утрата трудоспособности, тяжелое заболевание, инвалидность и др., то такие действия квалифицируются по ч.3 ст.145.1 УК РФ, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 5 лет.

Уголовная ответственность предусмотрена и за нарушение правил охраны труда, регламентированных разделом 10 Трудового кодекса РФ, согласно которому работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации здании, сооружений и оборудования, обеспечить за свой счет работников средствами индивидуальной защиты и обучить их безопасным методам и приемам работ и выполнять прочие обязанности.

Ответственность за нарушение указанных требований предусмотрена, в отличие от ст.145.1 УК РФ, наступает в случае несоблюдения правил охраны труда, повлекшего причинение тяжкого вреда здоровью работника или его смерть.

Максимальное наказание за совершение указанного преступления предусмотрено в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Стоит также упомянуть хоть и не столько часто совершаемые преступления, но все же посягающие на существенные и значимые общественные отношения: ст.144.1 УК РФ – необоснованный отказ в приеме на работу и или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, а также ст.145 УК РФ, предусматривающая совершение аналогичных действий в отношении беременной женщины и женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет.

Запрет необоснованного отказа в приеме на работу предусмотрен ст.64 Трудового кодекса РФ, ведь как закреплено в ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд, без какой бы то ни было дискриминации, а все возможные и допустимые основания прекращения трудового договора приведены в главе 13 Трудового кодекса РФ.

Наказание за совершение указанных преступлений предусмотрено в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей, либо в виде обязательных работ на срок до 360 часов.

Таким образом, уголовный закон предусматривает ответственность только за нарушения наиболее значимых требований трудового законодательства. Нарушение других норм Трудового кодекса РФ со стороны работодателя предусматривает административную ответственность по статьям 5.27 и 5.27.1 Кодекса РФ об административных нарушениях.

ст.помощник прокурора Степанян Артур

Оплата покупок в магазине чужой банковской картой без согласия собственника: кража или мошенничество?

Действия по использованию чужой банковской карты (в том числе найденной) в целях оплаты товаров и услуг без согласия на то собственника денежных средств являются хищением чужого имущества.

Карта представляет собой электронное средство платежа и одновременно привязана к банковскому счету ее владельца.

Часть 1 статьи 159.3 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа. Максимальное наказание за данное преступление не превышает 3-х лет лишения свободы, в связи с чем преступление относится к категории небольшой тяжести. Ответственность наступает при причинении ущерба собственнику свыше 2 500 рублей.

Пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за кражу имущества с банковского счета (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ). Максимальное наказание за данное преступление составляет до 6-ти лет лишения свободы, в связи с чем преступление относится к категории тяжких. Ответственность наступает независимо от суммы причиненного ущерба и дела по данной категории не подлежат прекращению ввиду тяжести преступления.

Действующим законодательством на работников торговых организаций, осуществляющих платежные операции с банковскими картами, обязанность идентификации их держателей по документам, удостоверяющим личность, не возлагается.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что хищение злоумышленником денежных средств в таких случаях квалифицируется как кража (пункт 17 постановления Пленума от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»; пункт 25.1 постановления Пленума от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»).

Таким образом, иная оценка действиям виновного не может быть дана, и они квалифицируются по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Заместитель прокурора Оконов Дорджи

Ответственность за склонение к потреблению наркотических средств

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (статья 230 УК РФ).

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, а в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего - достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Склонение к потреблению наркотических средств может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.).

Склонением также будет признан обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия, совершаемые с целью принуждения к потреблению наркотических средств лицом, на которое оказывается воздействие.

Лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 230 УК РФ независимо от того, употребило склоняемое лицо наркотическое средство, или нет.

За склонение к потреблению наркотических средств уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трёх до пяти лет. Если же к потреблению наркотических средств склоняется несовершеннолетний, либо эти действия повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия виновному может быть назначено более строгое наказание — лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с назначением дополнительного наказания в виде с лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без назначения таковых.

ст.помощник прокурора Вакалова Евгения

Ответственность за мошенничество при получении средств материнского капитала

На сегодняшний день государство РФ разработало множество способов оказания материальной поддержки молодым семьям, одним из которых является материнский капитал.

Материнский (семейный) капитал - это одна из мер государственной поддержки семей с детьми, которая обеспечивает возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения. Право на материнский капитал подтверждается государственным сертификатом.

Право на получение материнского капитала в общем случае имеют следующие граждане РФ независимо от места их жительства:

1) женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 01.01.2020;

2) женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007;

3) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;

4) мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2020;

5) мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007;

6) мужчины, воспитывающие второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 01.01.2007, и являющиеся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства РФ, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;

7) мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного начиная с 01.01.2020, и являющиеся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства РФ, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

Кроме того, право на получение материнского капитала имеет мужчина, который в установленном порядке признан в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, а впоследствии вступил в брак и воспитывает своих детей в семье совместно с усыновившей (удочерившей) их супругой

Целью введения такой выплаты стало улучшение демографических показателей путем стимулирования детородной части населения к рождению детей. За период своего существования программа доказала свою эффективность.

Тем не менее, у данной формы материальной поддержки молодых семей есть и оборотная сторона, а именно – множество мошеннических схем, связанных с получением и расходованием средств маткапитала.

За последние годы увеличилось количество судебных дел, связанных с хищением средств материнского (семейного) капитала. Из материалов таких дел следует, что граждане, придумывая большое количество различных схем, предлагают обналичить деньги обладателям материнского капитала, для распоряжения ими по своему усмотрению, а не для направления их на предусмотренные законом цели.

Указанные схемы не только являются мошенническими, но и создают риск неполучения средств (части средств) обладателем материнского капитала, а также являются основанием для привлечения такого обладателя к уголовной ответственности в соответствии со ст. 159.2 УК РФ и гражданско-правовой ответственности в виде обязанности вернуть полученные денежные средства в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Одним из самых распространенных способов обналичивания средств материнского капитала является оформление между близкими родственниками мнимых сделок и фиктивных договоров.

Также существует и множество других случаев оформления фиктивных договоров (проведение ремонтных работ в жилом помещении, ипотека, оценка стоимости приобретенной недвижимости и др.).

Согласно санкции ст. 159.2 УК РФ, за хищение при получении различных социальных выплат, в том числе материнского капитала, может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

помощник прокурора Ташу Арамбий

Кража или находка

12 января 2023 года Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении закрепил, в каких случаях найденную вещь следует считать украденной (Постановление от 12 января 2023 г. N 2-П по делу в связи с жалобами граждан А.В. Галимьяновой и В.С. Пузрякова).

Согласно статье 227 Гражданского кодекса Российской Федерации нашедший потерянную вещь обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу.

Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь.

Если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.

В силу положений статьи 228 Гражданского кодекса Российской Федерации если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления (пункт 2 статьи 227) лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее.

В соответствии со статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации кража, это тайное хищение чужого имущества. На основании примечания 1 к статье 158 настоящего кодекса, под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Из вышеуказанного Постановления Конституционного Суда РФ следует, что находка перерастет в кражу, если:

- известно о принадлежности вещи другому лицу;

- нет оснований полагать, что вещь выброшена;

- лицо скрыло вещь, уничтожило идентифицирующие признаки вещи;

- обратило вещь в свою пользу или в пользу других лиц;

- собственнику вещи причинен ущерб.

«Поведение, направленное на окончательное лишение законного владельца утерянного имущества и распоряжение чужим имуществом как своим собственным, по своей природе является кражей», - указал Конституционный Суд Российской Федерации.

Новое в трудовом законодательстве (о приеме и увольнении и др.)

С 1 января 2023 года о приеме и увольнении работников нужно сообщать в Социальный фонд России по новой единой форме (ранее - форма СЗВ-ТД). Срок подачи остается тот же - не позднее рабочего дня, следующего за днем приема или увольнения.

Также с 1 января 2023 года работодатель обязан сообщать о заключении либо прекращении с гражданином договора гражданско-правового характера в Социальный фонд России. Срок - не позднее рабочего дня после заключения либо расторжения договора. Требование касается договоров, на вознаграждения по которым начисляют страховые взносы в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Кроме того, с 1 января 2023 года введены новые бланки трудовых книжек. Приобретать такие бланки можно только у их изготовителя - Объединение ГОЗНАК или у определенных распространителей из соответствующего списка. Также с 1 января 2023 года оформление дубликатов трудовых книжек и вкладышей осуществляется по новым правилам, утвержденным приказом Минтруда.

Ст.помощник прокурора Вакалова Евгения

Особенности правового регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних

Особенности правового регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних, ограничивающие применение общих норм трудового права, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, часть шестая статьи 11, статья 252 ТК РФ).

При оформлении трудовых отношений с несовершеннолетними следует учесть, что заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 13, 133 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Необходимо учитывать при заключении трудового договора с лицом, достигшим возраста пятнадцати лет, что трудовой договор с таким лицом может быть заключен для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, если несовершеннолетний к этому моменту уже получил, получает основное общее образование оставил общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или был отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность. В случае заключения трудового договора с лицом, достигшим возраста пятнадцати лет, получающим основное общее образование, следует учитывать, что работа таким лицом должна выполняться в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы.

С несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет можно заключить трудовой договор при соблюдении следующих условий: подросток, достигший четырнадцати лет, должен быть учащимся; предлагаемая подростку работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью; работа по трудовому договору должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы; на заключение трудового договора должно быть получено письменное согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.

Не допускается оформление трудовых отношений с лицами, не достигшими четырнадцати лет. Исключением является выполнение работ для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений только в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках без ущерба его здоровью и нравственному развитию, по подготовке к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта.

Лица в возрасте до восемнадцати лет в силу статей 69 и 266 ТК РФ при заключении трудового договора подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру независимо от трудовой функции.

Для несовершеннолетних работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: несовершеннолетним работникам в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю, для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю. При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 5 часов для несовершеннолетних в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет и 7 часов - в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет.

Несовершеннолетним работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

Также стоит отметить, что направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин и несовершеннолетних работников запрещается.

При оформлении трудовых отношений с женщинами надлежит соблюдать ограничения использования труда на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, т.е. в условиях, оказывающих неблагоприятное влияние на женский организм, установленные в целях защиты здоровья женщины от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Испытание при приеме на работу не устанавливается беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, а также лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет. Данное правило распространяется и на других лиц, воспитывающих детей в возрасте до полутора лет без матери.

Неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя устанавливается беременным женщинам, одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка- инвалида в возрасте до восемнадцати лет), лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Женщинам, лицам с семейными обязанностями и несовершеннолетним установлены гарантии при расторжении трудового договора.

При расторжении трудового договора с несовершеннолетним по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), необходимо наличие согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства несовершеннолетнего на расторжение трудового договора. Отсутствие такого согласия является основанием для признания увольнения незаконным.

Родитель (попечитель) ребенка, а также орган опеки и попечительства вправе требовать расторжения трудового договора с учащимся, не достигшим возраста пятнадцати лет, в случае если работа оказывает негативное влияние на здоровье ребенка.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, запрещено.

Помощник прокурора района Васильева Мария

Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

Одним из способов ограничения негативного влияния взрослых лиц на несовершеннолетних является установление уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.

Частью 1 статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 5 лет за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом совершенное лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления или совершение антиобщественных действий следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление или антиобщественные действия. Действия взрослого лица могут выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения совершить преступление или антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести и иных действий.

Для специальных субъектов преступления: родители, педагогические работники либо иное лицо, на которое законом возложена обязанность по воспитанию несовершеннолетнего, часть 2 статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

За наиболее опасные разновидности вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений санкция, предусмотренная частями 3 и 4 статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации, является еще более строгой.

Заместитель прокурора района Шуткин Павел

Последствия неоплаты в срок судебного штрафа

Судебный штраф – это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности.

Согласно с. 76.2 УК РФ судебный штраф может быть назначен лицу, которое впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. В таком случае данное лицо освобождается от уголовной ответственности.

Контроль за исполнением судебного штрафа осуществляется судебными приставами-исполнителями.

Если по истечении 10 дней со дня окончания срока уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, он направляет в суд представление об отмене указанной меры уголовно-правового характера и о решении меры уголовно-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.

В случае неуплаты судебного штрафа суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Ст.помощник прокурора Вакалова Евгения

Преступления против собственности

Право собственности прямо закреплено в Конституции Российской Федерации, где в статье 8 прямо указано, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Уголовная ответственность за преступления против собственности предусмотрена в главе 21 Уголовного кодекса РФ и включают в себя 17 составов.

Наиболее распространенными преступлениями против собственности являются хищения, которые в зависимости от способа посягательства на чужое имущество подразделяются на следующие формы:

1) кража, которая характеризуется тайным способом изъятия имущества и предусмотрена в ст. 158 УК РФ, по которой может быть назначено наказание от штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей до лишения свободы на срок до десяти лет,

2) мошенничество, в котором изъятие имущества происходит путем обмана или злоупотребления доверием, ответственность за мошенничество установлена в ст. 159 УК РФ и ст.ст. 159.1-159.6 УК РФ, устанавливающих уголовную ответственность за мошенничество в различных сферах, наказание предусматривается от штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей до лишения свободы на срок до десяти лет,

3) присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, предусмотрено ст. 160 УК РФ. Наказание за присвоение и растрату может быть назначено от штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей до лишения свободы на срок до десяти лет,

4) грабеж – то есть открытое хищение чужого имущества, предусмотрен ст. 161 УК РФ и за его совершение может быть назначено наказание от обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов до лишения свободы на срок от шести до двенадцати лет со штрафом до одного миллиона рублей,

5) разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, предусмотрен ст. 162 УК РФ, может быть назначено наказание от принудительных работ на срок до пяти лет до лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

Помощник прокурора Калиновский Дмитрий

Кто имеет право предоставлять интересы потерпевшего в уголовном судопроизводстве?

По смыслу части 1 статьи 45 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации представителями потерпевшего могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, способные, по мнению этих участников судопроизводства, оказать им квалифицированную юридическую помощь.

В качестве представителя потерпевшего может быть также допущен один из близких родственников потерпевшего либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший.

В тех случаях, когда потерпевшим является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, в соответствии с частью 2 статьи 45 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители.

Помощник прокурора Ташу Арамбий

Административная ответственность несовершеннолетних

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

По отношению к несовершеннолетним правонарушителям действующее законодательство предусматривает правило, согласно которому к лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН).

Именно КДН принадлежит преимущественное право рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними. Исключение составляют правонарушения, предусмотренные ст. 11.18 КоАП РФ (безбилетный проезд), а также дела об административных правонарушениях, перечисленные в гл. 12 КоАП РФ, в области дорожного движения, которые могут рассматриваться другими органами.

КДН рассматривают дела об административных правонарушениях по месту жительства несовершеннолетнего правонарушителя.

Административное наказание может быть наложено на несовершеннолетних или их родителей по общим правилам не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а за нарушения при длящемся правонарушении - не позднее двух месяцев со дня его обнаружения (ст. 4.5 КоАП РФ).

Важной особенностью ответственности несовершеннолетних лиц, устанавливаемой КоАП РФ, является то, что совершение административного правонарушения несовершеннолетним признается смягчающим вину обстоятельством, а вовлечение такого лица в совершение административного правонарушения - отягчающим обстоятельством. Причем, эти обстоятельства следует четко отграничивать от таких правонарушений, как вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (ст. 6.10 КоАП РФ), неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних (ст. 5.35 КоАП РФ), поскольку они образуют самостоятельные составы административных правонарушений с привлечением виновных в этом лиц к административной ответственности.

Из десяти видов административных наказаний, указанных в КоАП РФ, к несовершеннолетним чаще всего применяются только два - это предупреждение и административный штраф. Кодекс не предусматривает специальных видов административных наказаний, применяемых только к несовершеннолетним, но существуют определенные особенности при применении некоторых видов административных наказаний.

Так, штраф может назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка, штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Закон не позволяет применять к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, административный арест (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).

Ст.помощник прокурора района Заичко Екатерина

Противодействие терроризму

В Российской Федерации на протяжении многих лет ведется борьба с таким явлением, как терроризм. Методы противодействия терроризму закреплены на законодательном уровне.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим данный вопрос, является Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Закон устанавливает правовую основу противодействия терроризму, его основные принципы, а также разъясняет важные понятия в этой сфере.

Под терроризмом понимается деятельность, включающая в себя:

- организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

- подстрекательство к террористическому акту;

- организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре (согласно ст. 208 Уголовного кодекса Российской Федерации, п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» под незаконным вооруженным формированием следует понимать не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружину или иную вооруженную группу, созданные для реализации определенных целей (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя территориальной целостности Российской Федерации));

- вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

- информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

- пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Под террористическим актом понимается совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Аналогичное определение содержится в ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей санкции за совершение террористического акта вплоть до пожизненного лишения свободы.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации о преступлениях террористической направленности устрашающими население могут быть признаны такие действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.п.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации о преступлениях террористической направленности под иными действиями, устрашающими население и создающими опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, следует понимать действия, сопоставимые по последствиям со взрывом или поджогом, например устройство аварий на объектах жизнеобеспечения; разрушение транспортных коммуникаций; заражение источников питьевого водоснабжения и продуктов питания; распространение болезнетворных микробов, способных вызвать эпидемию или эпизоотию; радиоактивное, химическое, биологическое (бактериологическое) и иное заражение местности; вооруженное нападение на населенные пункты, обстрелы жилых домов, школ, больниц, административных зданий, мест дислокации (расположения) военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов; захват и (или) разрушение зданий, вокзалов, портов, культурных или религиозных сооружений.

Важно также отметить, что своевременное предупреждение органов власти или способствование предотвращению осуществления террористического акта другим способом является основанием для освобождения лица, участвовавшего в подготовке террористического акта, от уголовной ответственности при условии, что в его действиях не содержится иного состава преступления.

Перечень указанных составов преступлений террористической направленности с 20.07.2016 дополнился составом, предусмотренным ст. 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации, - несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений террористической направленности (за исключением случаев, когда таким лицом является супруг или близкий родственник).

Согласно ст. 3 Закона о противодействии терроризму под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

- по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

- по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

- по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Помощник прокурора Устюжина Елена

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» с 01.03.2023 устанавливается новый порядок освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование.
В частности, предусмотрено, что перед освидетельствованием должностное лицо информирует водителя о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средств измерений), наличии сведений о результатах поверки данного средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений. Согласно обновленным правилам, освидетельствование можно будет проводиться лишь в присутствии двух понятых либо с видеофиксацией.
В случае, если прибор покажет более 0,16 мг на один литр выдыхаемого воздуха, а водитель откажется признавать итоги освидетельствования, он будет доставлен в медучреждение. Также водитель будет доставлен в медучреждение в случае отказа от освидетельствования.

Старший прокурор отдела по назору за следствием и дознанием в органах внутренних дел прокуратуры Краснодарского края
Глейкин Николай Николаевич

Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью и (или) имуществу пешехода

Обязательства, связанные с возмещением пешеходу вреда, причиненного в результате ДТП его жизни, здоровью и имуществу, возлагаются на страховую компанию, застраховавшую ответственность водителя по ОСАГО в пределах установленной страховой суммы, а именно (п. п. 1, 2 ст. 1, ст. 7 Закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ):

в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, - 500 тыс. руб.;

в части возмещения вреда, причиненного имуществу, - 400 тыс. руб.

При этом если ответственными за вред, причиненный жизни или здоровью пешехода при наступлении одного и того же страхового случая, признаны несколько участников ДТП, их страховщики осуществляют страховую выплату солидарно в пределах установленного максимума (п. 9.1 ст. 12 Закона N 40-ФЗ).

При определенных обстоятельствах, например при оставлении водителем места ДТП, страховая компания после осуществления потерпевшему страхового возмещения имеет право предъявить водителю регрессное требование в размере такого возмещения (пп. "г" п. 1 ст. 14 Закона N 40-ФЗ).

В случае когда страховое возмещение, полученное потерпевшим от страховой компании, недостаточно для возмещения причиненного вреда в полной мере, водитель обязан самостоятельно возместить разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба. При причинении пешеходу увечья или ином повреждении его здоровья, помимо расходов на лечение, возмещению подлежит также утраченный им заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь (ст. 1072, п. 1 ст. 1085 ГК РФ).

Если потерпевший погиб, страховую сумму вправе получить лица, имеющие право на возмещение вреда в случае смерти кормильца. При отсутствии таких лиц за страховой суммой вправе обратиться супруг, родители, дети потерпевшего, а также граждане, у которых потерпевший находился на иждивении (если он не имел самостоятельного дохода) (п. 1 ст. 1088 ГК РФ; п. 6 ст. 12 Закона N 40-ФЗ; п. 7 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019).

Следует также учитывать, что регрессное требование о возмещении вреда, причиненного транспортному средству, не может быть предъявлено к пешеходу в случае причинения вреда его здоровью либо к его родственникам или наследникам в случае его смерти в результате ДТП с участием этого транспортного средства (п. 5 ст. 14 Закона N 40-ФЗ).

Заместитель прокурора района Шуткин Павел

Противоправное поведение в сети Интернет влечет за собой установленную законом ответственность

С развитием информационно – телекоммуникационных технологий распространилась порочная практика несанкционированного доступа к личным аккаунтам граждан в социальных сетях.

Аккаунт в социальной сети и содержащаяся на нем информация отнесены к охраняемой законом личной и семейной тайне, противоправный доступ к которой влечет за собой уголовную ответственность.

Неправомерным считается доступ к конфиденциальной информации или информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну, лица, без согласия собственника или его законного представителя, при условии обеспечения специальных средств защиты информации (например, пароль).

Уголовная ответственность последует при наступлении в результате противоправных действий одного из последствий:

- уничтожение информации, то есть приведение информации или ее части в непригодное для использования состояние независимо от возможности ее восстановления;

- блокирование информации (например, изменение логина или пароля чужого аккаунта в социальной сети без согласия его владельца);

- модификация информации, то есть внесение изменений в компьютерную информацию (или ее параметры);

- копирование информации, то есть ее перенос на обособленный носитель при сохранении неизменной первоначальной информации, ее воспроизведение в любой материальной форме (от руки, фотографирование текста с экрана дисплея и т.д.).

Такие преступления включены в главу 28 Уголовного кодекса Российской Федерации, ответственность за которые наступает с 16 лет.

Вместе с тем, противоправные действия, совершаемые в отношении чужого аккаунта в социальной сети, могут повлечь за собой уголовную ответственность и более строгое наказание по статье 137 УК РФ за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну и по статье 138 УК РФ за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан.

Прокуратура города напоминает гражданам о необходимости соблюдения правил безопасного поведения в сети «Интернет», сохранения в тайне паролей от аккаунтов и личных кабинетов, использования их более сложных вариантов, недопустимости указания в социальных сетях личной информации, доступ посторонних лиц к которой может скомпрометировать либо иным образом существенно затронуть репутацию, честь, достоинство, личную и семейную тайну.

Ст. помощник прокурора района Степанян Артур

Возмещение пешеходу морального вреда

Если вред причинен жизни или здоровью гражданина автомобилем как источником повышенной опасности, компенсация ему морального вреда осуществляется независимо от вины автовладельца. Размер такой компенсации определяется судом (ст. ст. 151, 1100, п. 2 ст. 1101 ГК РФ).

Принимая во внимание, что потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается.

При решении вопроса о компенсации морального вреда в связи со смертью потерпевшего иным лицам, в частности членам его семьи, суд будет учитывать обстоятельства, свидетельствующие о причинении именно этим лицам физических или нравственных страданий. При этом наличие родственных отношений само по себе не является достаточным основанием для компенсации морального вреда (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1).

Если вред в результате ДТП причинен имуществу пешехода, то необходимо учитывать, что законодатель не установил каких-либо ограничений в отношении действий, которые могут рассматриваться как основание для компенсации морального вреда. Вследствие этого с учетом фактических обстоятельств дела не исключается возможность возложения судом на причинителя вреда обязанности денежной компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием), ущемляющими в том числе имущественные права гражданина, - в тех случаях и в тех пределах, в каких использование такого способа защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (п. 6.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 26.10.2021 N 45-П; Определения Конституционного Суда РФ от 16.10.2001 N 252-О, от 27.10.2015 N 2506-О).

Помощник прокурора района Васильева Мария

Прокуратура Усть-Лабинского района разъясняет: нарушение миграционного законодательства влечет за собой установленную ответственность как для иностранцев, нарушивших порядок пребывания в стране, так и для граждан Российской Федерации

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за нарушения требований закона в области миграционных отношений:

- частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы России или без такового за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в стране;

- предоставление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет за собой административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового, что предусмотрено частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ

- за нарушения в области трудовой миграции, предусмотренные статьей 18.10 и частью 2 статьи 18.17 КоАП РФ, установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы страны или без такового.

Для должностного лица и юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства, за нарушение правил пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства также установлен крупный штраф.

Организация незаконной миграции является уголовно-наказуемым деянием и иногда может носить характер преступного бизнеса. За организацию незаконного въезда в Россию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в РФ или незаконного транзитного проезда через территорию страны статьями 322.1, 322.2, 322.3 УК РФ установлена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 7 лет.

Заместитель прокурора района Рыбка Константин

Уклонение от прохождения военной службы влечет за собой установленную законом ответственность

Порядок прохождения граждами Российской Федерации военной службы регламентирован федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на военном учете или не состоящие, но обязанные состоять и не пребывающие в запасе.

Частью 1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

При этом, умышленным уклонением от призыва на военную службу является неявка без уважительных причин в военкомат по полученной повестке, а также к месту сбора для отправки в военную часть.

Кроме того, согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 03.04.2008 № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы», уклонением от призыва на военную службу могут быть признаны:

- самовольное оставление сборного пункта до отправки к месту прохождения военной службы;

- получение обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;

- отказ от получения повестки или направления призывной комиссии под расписку;

- переезд на новое место жительства и (или) пребывания, в том числе не подтвержденные соответствующей регистрацией, без снятия и без постановки на воинский учет во избежание вручения повестки.

В соответствие с частью 1 статьи 328 УК РФ, уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы влечет за собой наказание в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.

Ст.помощник прокурора района Заичко Екатерина

Прокуратура разъясняет: неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, совершенная неоднократно, влечет за собой уголовную ответственность.

Частью первой статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неуплату родителями без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, а именно, подвергнутыми административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

К уголовной ответственности за совершение преступного деяния могут быть привлечены: отец и мать, записанные родителями ребенка в книге записей рождений; лица, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном статьей 49 Семейного кодекса РФ; родители, лишенные родительских прав.

Часть вторая данной статьи предусматривает уголовную ответственность за неуплату совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, то есть подвергнутыми административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. К уголовной ответственности за совершение указанного преступного деяния могут быть привлечены трудоспособные совершеннолетние дети тех лиц, на содержание которых решением суда взысканы алименты. При этом, дети освобождаются от уплаты алиментов на содержание биологических родителей, лишенных родительских прав.

Санкция статьи предусматривает одинаковое наказание как по части первой, так и по части второй – в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо ареста на срок до трех месяцев, либо лишения свободы на срок до одного года.

При этом, примечанием 3 к статье 157 УК РФ предусмотрена возможность освобождения совершившего преступление лица от уголовной ответственности в случае полного погашения последним задолженности по алиментам.

Помощник прокурора района Калиновский Дмитрий

ВС РФ указал, как третьему лицу погашать неденежное требование залогового кредитора к банкроту

В деле о банкротстве должника требование банка включили в реестр как неденежное. Оно основано на договорах залога акций. Затем суды утвердили положение о продаже ценных бумаг в редакции банка. По документу их цена почти в 50 раз больше, чем та, которую учли в реестре.

Другая компания захотела погасить требования кредиторов, но предложила заплатить банку сумму из реестра. Первая инстанция и апелляция согласились:

- после того как производство по делу прекратят, банк сохранит залоговые права на акции. Он не доказал, что трудно реализовать эти права вне банкротства;

- если компании отказать, требования иных кредиторов не удовлетворят;

- ожидание банка продать бумаги на торгах по цене выше реестровой - это лишь предположение.

По мнению ВС РФ, суды не учли в т.ч. его давнюю позицию. По ней оценочную стоимость применяют, чтобы отражать требования залогового кредитора в реестре и т.д. Окончательную цену формируют при реализации заложенного имущества. Только от фактической выручки зависит, какой объем требований удовлетворят.

Погашать требования залогового кредитора, перед которым у должника нет денежного обязательства, например, третьим лицам нужно исходя из реальной рыночной стоимости имущества. Нельзя допустить, чтобы кредитор получил меньше, чем если бы оставил имущество себе или его продали на торгах.

ВС РФ выявил и другие недоработки судов. Он направил спор на новое рассмотрение (Определение ВС РФ от 01.09.2022 N 305-ЭС20-8100)

Помощник прокурора района Ташу Арамбий

С 1 сентября при техосмотре проверяют меньше показателей безопасности ТС

Сократили перечень обязательных требований безопасности, которые предъявляют, в частности, к легковым авто при техосмотре (Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 N 306).

С 1 сентября при техосмотре проверяют меньше показателей безопасности ТС. Операторам с 1 сентября не нужно проверять в ТС:

есть ли знак аварийной остановки, аптечка и огнетушитель;

отвечает ли уровень шума выпускной системы требованиям техрегламента "О безопасности колесных ТС";

есть ли в тормозной системе коррозия, которая грозит потерей герметичности или разрушением;

есть ли повышение подвижности деталей рулевого привода относительно друг друга или кузова, которое изготовитель ТС не указал в эксплуатационных документах.

Есть и другие изменения.

Напомним, водитель должен перед выездом проверить и в пути обеспечить исправность ТС. Для этого нужно учитывать в том числе список неисправностей и условий, при которых ездить нельзя. Среди них отсутствие аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки в легковом авто или ряде других ТС.

Помощник прокурора района Ташу Арамбий

С 1 марта 2023 года вступят в силу правила эвакуации работников при чрезвычайных ситуациях

Правительство утвердило Правила проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2022 г. № 1654).

Согласно документу, эвакуационные мероприятия будут проводиться в том числе на основании решений руководителей организаций.

В решении руководителя определяются:

места сбора и (или) посадки на транспорт населения, перечень вывозимых ценностей;
маршруты эвакуации, способы и сроки перевоза населения, вывоза ценностей;
перечень транспортных средств, привлекаемых для проведения эвакуационных мероприятий;
перечень развертываемых пунктов временного размещения и питания, места хранения вывозимых ценностей.

При принятии решения о проведении эвакуационных мероприятий организации:

оповещают об этом работников и граждан, находящихся в организации, маршрутах и способах проведения эвакуационных мероприятий;
организуют перевозку работников и граждан в безопасные районы, а также вывоз ценностей.

Помощник прокурора района Васильева Мария

Установлены особенности в сфере лицензирования производства и оборота этилового спирта в 2022 году в отношении организаций, входящих в группу организаций

Если при переоформлении лицензии в целях включения в нее денатурированного этилового спирта на день подачи заявления место деятельности хотя бы одной организации, входящей в группу организаций, расположено на отдельных участках территории РФ (объектах), в пределах которых установлен высокий ("желтый") или критический ("красный") уровень террористической опасности, то:

- выездная оценка соответствия лицензиата обязательным требованиям не проводится;

- лицензиатом не представляется схема оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции.

К деятельности по хранению этилового спирта на основании лицензии в случае его перемещения на хранение с места осуществления деятельности, расположенного на указанных участках и объектах с высоким или критическим уровнем террористической опасности, не применяются:

- обязательное требование о необходимости иметь соответствующие установленным требованиям производственные и складские помещения в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет 1 год и более;

- обязательное требование о распространении действия лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставкам этилового спирта, выданной организации, на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания в лицензии мест их нахождения.

(Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 N 1261)

Помощник прокурора района Калиновский Дмитрий

Внесены изменения в Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ

Устанавливается, в частности, что срок временного пребывания в РФ не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в РФ в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, будет проставляться в его миграционной карте.

Разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину, считается недействительным в случае, если данному иностранному гражданину выдан вид на жительство либо им приобретено гражданство РФ.

Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство будет выдаваться в том числе:

- иностранному гражданину, осуществившему инвестиции в РФ, а также членам его семьи;

- иностранному гражданину, переселяющемуся в РФ на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами РФ о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.

Закреплено, что иностранный гражданин, прибывший в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, в порядке, не требующем получения визы, имеет право без выезда за пределы РФ изменить цель визита в РФ для осуществления трудовой деятельности.

Иностранные граждане, прибывшие в РФ до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, до 10 января 2023 года:

- подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию;

- обязаны пройти медицинское освидетельствование и представить в МВД России медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

(Федеральный закон от 14.07.2022 N 357-ФЗ)

Ст.помощник прокурора района Вакалова Евгения

С 1 сентября 2022 года начали действовать новые правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

В силу Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 правила регулируют, в частности, проведение инструктажей по охране труда, стажировок на рабочем месте, обучение оказанию первой медицинской помощи, обучение применению средств индивидуальной защиты.

Закреплены особенности обучения по охране труда на микропредприятиях.

Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, и выданные до 1 сентября 2022 года, действительны до окончания своего срока.

Ст.помощник прокурора района Вакалова Евгения

Прокуратурой Усть-Лабинского района проведена встреча с общественными организациями инвалидов

Прокуратурой Усть-Лабинского района 05 октября 2022 года организована и проведена встреча с представителями районного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», а также межрайонной организации «Всероссийского общества слепых».

В ходе встречи с участниками мероприятия обсуждены наиболее актуальные вопросы, касающиеся соблюдения прав и интересов граждан с ограниченными возможностями, в том числе особенности социальной защиты указанной категории граждан, доведена информация о результатах работы прокуратуры района по надзору за исполнением законодательства о социальной защите инвалидов.

Также определен день ежемесячного выездного приема граждан данной категории прокурором района- первый вторник каждого месяца по адресу: г.Усть-Лабинск, ул. Ободовского, 21.

Отдельное внимание уделено требованиям доступной среды для маломобильных граждан, соответствия улично-дорожной сети и социальных объектов требованиям закона.

Работа в данном направлении находится на контроле в прокуратуре района.

Старший помощник прокурора Усть-Лабинского района младший советник юстиции Е.А. Пустовит

«Согласовано» Прокурор Усть-Лабинского района старший советник юстиции А.В. Рыжков

Прокуратурой района проведена проверка по обращению матери ребенка-инвалида об отказе учреждения здравоохранения в проведении необходимого обследования.

В силу действующего законодательства государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от каких-либо обстоятельств. В ходе проверки установлено, что в связи с изменениями законодательства маленький пациент оказался в ситуации, когда вновь принятый нормативный документ, регламентирующий порядок диагностики, лечения и профилактики заболевания, еще не подлежит применению, а предыдущий уже отменен.
Указанные обстоятельства в виде невозможности применения в настоящее время каких-либо из клинических рекомендаций создают препятствия в реализации права ребенка-инвалида на своевременную и качественную медицинскую помощь.
Прокуратурой района в августе 2022 года внесено представление главному врачу ГБУЗ «Усть-Лабинская ЦРБ» МЗ КК, по результатам рассмотрения которого учреждением здравоохранения заключен договор со сторонней медицинской организацией и ребенком пройдено необходимое обследование.

Старший помощник прокурора района
младший советник юстиции Е.В. Заичко

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

Перечисленные гарантированные услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела, их стоимость определяется органами местного самоуправления и возмещается указанной службе на основании справки о смерти в десятидневный срок со дня обращения, но не позднее шести месяцев со дня погребения.

Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Кроме того, статьей 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ предусмотрена выплата социального пособия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Размер такого пособия равен стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти, но не позднее шести месяцев со дня смерти.

Информация о выплате социального пособия на погребение размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Ст.помощник прокурора Вакалова Евгения

Федеральным законом от 14.07.2022 № 287-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 8.2 Кодекса дополнена положениями о том, что выгрузка или сброс с автомототранспортных средств отходов производства и потребления вне установленных для этого объектов размещения и накопления влечет наложение административного штрафа для граждан в размере от 10 до 15 до тыс. рублей, для должностных лиц - от 20 до 30 тыс. рублей, для юридических лиц - от 30 до 50 тыс. рублей.

За аналогичные действия, совершенные с использованием грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин налагается административный штраф для граждан в размере от 40 до 50 тыс. рублей, для должностных лиц - от 60 до 80 тыс. рублей, для юридических лиц - от 100 до 120 тыс. рублей.

Кроме того, закреплена возможность фиксации указанных правонарушений с помощью работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Заместитель прокурора Шуткин Павел

Федеральным законом от 14.07.2022 № 261-ФЗ создано российское движение детей и молодежи. Движение является добровольным, самоуправляемым общероссийским общественно-государственным.

Основными целями движения являются:

- содействие проведению государственной политики в интересах детей и молодежи;

- содействие воспитанию детей, их профессиональной ориентации, организации досуга детей и молодежи;

- создание равных возможностей для всестороннего развития и самореализации детей и молодежи;

- подготовка детей и молодежи к полноценной жизни в обществе, включая формирование их мировоззрения на основе традиционных российских духовных и нравственных ценностей, традиций народов Российской Федерации, достижений российской и мировой культуры, а также развитие у них общественно значимой и творческой активности, высоких нравственных качеств, любви и уважения к Отечеству, трудолюбия, правовой культуры, бережного отношения к окружающей среде, чувства личной ответственности за свою судьбу и судьбу Отечества перед нынешним и будущими поколениями.

Участниками Движения могут быть несовершеннолетние лица, обучающиеся по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, высшего образования, и иные лица, определенные уставом Движения (участники-обучающиеся).

Участниками-наставниками могут быть совершеннолетние лица, имеющие образование не ниже среднего общего или среднего профессионального, участвующие в воспитании и организации досуга участников-обучающихся, в том числе их родители или законные представители. Они могут выполнять функции вожатых, добровольцев.

Съезд Движения является высшим руководящим органом.

Положения указанного федерального закона вступили в законную силу 14 июля 2022 года.

Ст.помощник прокурора Заичко Екатерина

С сентября 2022 года вступит в силу порядок выполнения работодателем квоты для трудоустройства инвалидов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 366 утверждены Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений. Постановление вступит в силу с 1 сентября 2022 г. и будет действовать до 1 сентября 2028 г.

Правила определяют порядок и случаи выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидами на любое рабочее место. Квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем ежегодно, до 1 февраля, исходя из среднесписочной численности работников за IV квартал предыдущего года.

Работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета в случае уменьшения среднесписочной численности работников. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случаях:

- наличия трудового договора, в том числе срочного, непосредственно у работодателя;

- наличия трудового договора в рамках соглашения с иной организацией или индивидуальным предпринимателем о трудоустройстве инвалидов.

Работодатели в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения. Службы занятости населения оказывают работодателю содействие в подборе кадров из числа инвалидов на вакантные рабочие места, в расчете квоты и установлении численности фактически трудоустроенных инвалидов, а также реализуют иные меры, предусмотренные законодательством о занятости населения и направленные на трудоустройство инвалидов.

Ст.помощник прокурора Вакалова Евгения

С 1 сентября 2022 года вступают в силу новые правила раздела долей в праве собственности на жилое помещение

Федеральным законом от 14.07.2022 № 310-ФЗ внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации, в части установления новых правил раздела долей в праве собственности на жилое помещение.

Данным Федеральным законом статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 1.1, которой предусмотрено, что собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, а обладатель доли в праве общей собственности на жилое помещение не вправе совершать действия, влекущие разделение этой доли в праве общей собственности, если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника.

Сделки, заключенные с нарушением правил, предусмотренных настоящей частью, являются ничтожными.

При этом указанные положения не распространяются на случаи возникновения права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования, а также на случаи приватизации жилых помещений.

Кроме этого, Федеральным законом внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации. Суду предоставлено право изменить соотношение долей в общем имуществе супругов также в случае, если один из них совершал недобросовестные действия, которые привели к уменьшению общего имущества супругов, в том числе совершал без согласия другого супруга сделки по отчуждению общего имущества, к которым судом не были применены последствия их недействительности по требованию другого супруга.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года. Внесенные в Семейный кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс Российской Федерации поправки применяются к отношениям, возникшим после дня вступления в силу настоящего закона.

Помощник прокурора Ташу Арамбий

Ужесточена административная ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, лишенным прав

Федеральным законом от 14.07.2022 № 257-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, статья 12.7 Кодекса дополнена частью 4, согласно которой, повторное совершение административного правонарушения, выразившееся в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления им, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 50 до 100 тыс. рублей или обязательные работы на срок от 150 до 200 часов.

Настоящие изменения вступили в законную силу 25 июля 2022 года.

Заместитель прокурора Шуткин ПАвел

В Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» внесли дополнение в части побочных продуктов производства

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» дополнен новой статьей 51.1 «Требования при обращении с побочными продуктами производства».

Начиная с 01.03.2023, юридические лица, индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются не являющиеся продукцией производства вещества, предметы, самостоятельно осуществляют их отнесение к отходам либо побочным продуктам производства вне зависимости от факта включения таких веществ либо предметов в федеральный классификационный каталог отходов.

К побочным продуктам производства могут быть отнесены вещества и предметы, образующиеся при производстве основной продукции, в том числе при выполнении работ и оказании услуг, и не являющиеся целью данного производства, работ или услуг, если такие вещества и предметы пригодны в качестве сырья в производстве либо для потребления в качестве продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учет таких побочных продуктов производства осуществляется обособленно от учета основной продукции производства и отходов.

Информация о видах побочных продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве или о передаче другим лицам и результатах таких использования либо передачи отражается в программе производственного экологического контроля и отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

При обращении с такими побочными продуктами производства в виде складирования, хранения, транспортировки, обработки, в том числе обезвреживания и использования, не допускается загрязнение окружающей среды и ее компонентов, в том числе почв, водных объектов и лесов.

Запрещена также передача третьим лицам таких продуктов в случае их несоответствия требованиям, установленным к сырью либо продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Побочные продукты производства не признаются отходами, за исключением некоторых случаев. Так, побочные продукты производства признаются отходами в случае:

1) размещения побочных продуктов производства на объектах размещения отходов;

2) неиспользования побочных продуктов в собственном производстве либо передачи другим лицам в качестве сырья или продукции по истечении трехлетнего срока с даты отнесения веществ и предметов к побочным продуктам производства.

Помощник прокурора Ташу Арамбий

Вместо фактического места рождения ребенка может быть указано место жительства родителей либо одного из родителей

Федеральным законом от 28.06.2022 № 224-ФЗ внесены изменения в статью 15 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

В соответствии с положениями данной статьи, в записи акта о рождении указывается фактическое место рождения ребенка или наименование места, в котором ребенок был найден (государства, субъекта Российской Федерации, административно-территориального образования иностранного государства, наименование городского, сельского поселения или другого муниципального образования).

Согласно внесенным изменениям, по желанию родителей либо одного из родителей вместо фактического места рождения ребенка, родившегося на территории Российской Федерации, может быть указано место жительства родителей или одного из родителей на территории Российской Федерации.

Изменения вступили в законную силу с 28 июня 2022 года.

Помощник прокурора Васильева Мария

О новом порядке назначения инвалидности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 утверждены новые Правила признания лица инвалидом. Правилами определено, что гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на направление и проведение медико-социальной экспертизы.

При этом, теперь граждане смогут самостоятельно выбирать формат прохождения медико-социальной экспертизы – очный, при личном присутствии или заочный. Однако, в определенных случаях, по решению бюро (главного бюро, Федерального бюро) экспертиза проводится только с личным присутствием гражданина, а именно:

- наличия в направлении на медико-социальную экспертизу, в заявлении о проведении медико-социальной экспертизы или в заявлении об обжаловании решения бюро (главного бюро) сведений о соответствующем предпочтении гражданина (его законного или уполномоченного представителя);

- невозможности удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

- выявления несоответствий между данными исследований и заключениями специалистов, направляющих гражданина на медико-социальную экспертизу, о степени выраженности стойких нарушений функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами;

- необходимости обследования гражданина с применением специального диагностического оборудования, специальных медико-социальных экспертных методик и технологий для уточнения структуры и степени выраженности ограничений жизнедеятельности, функциональных нарушений, реабилитационного потенциала;

- если целью медико-социальной экспертизы гражданина, ранее признанного инвалидом, является разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), за исключением случаев необходимости изменения персональных данных инвалида (ребенка-инвалида) и устранения технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок);

- если гражданин является получателем социальных услуг в организации социального обслуживания, оказывающей социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания.

С 1 июня 2023 года экспертизу также можно будет пройти дистанционно – с применением информационно-коммуникационных технологий. В таком формате экспертиза будет проводиться: в случае обжалования гражданином решения бюро в главное бюро, в Федеральное бюро по его желанию; при осуществлении главным бюро, Федеральным бюро контроля за принятыми решениями; для дачи консультации бюро в рамках программы дополнительного обследования.

С 1 января 2024 г. заочная экспертиза будет проводиться без доступа к персональным данным гражданина (по обезличенным документам). Направления на проведение экспертизы будут распределяться с помощью информационной системы между бюро регионов независимо от места жительства гражданина. Персональные данные гражданина будут отражены в справке об инвалидности с указанием группы и индивидуальной программе реабилитации инвалида. Решение будет направляться гражданину в личный кабинет на портале госуслуг или по почте. Если гражданин не согласен с решением, он сможет его обжаловать в бюро по месту жительства.

Постановление, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены более поздние сроки, вступило в силу с 1 июля 2022 года.

Помощник прокурора Васильева Мария

Расширен список лиц, подлежащих уголовной ответственности за нанесение побоев

Федеральным законом от 28.06.2022 № 203-ФЗ внесены изменения в статью 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации («Нанесение побоев»), расширяющие список лиц, подлежащих уголовной ответственности за совершение указанного преступления.

Если ранее по статье 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не причинивших легкого вреда здоровью, могло быть привлечено лицо, подвергнутое административному наказанию за аналогичное деяние, то с 09.07.2022 уголовная ответственность наступает также в случае нанесения побоев или совершения иных насильственных действий лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия.

При этом ужесточена уголовная ответственность за совершение указанного преступления. Наказание виновному может быть назначено в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года, либо ограничения свободы на тот же срок, либо ареста на срок до 6 месяцев.

Помощник прокурора Васильева Мария

Об отпуске без сохранения заработной платы и оплате простоя

В соответствии со ст. 72.2 ТК РФ простой по вине работодателя вводится по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается в случае простоя.

Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

В отличие от простоя в отпуск без сохранения заработной платы можно направить работников только на основании личных заявлений в соответствии с требованиями ст. 128 ТК РФ. Работодатель по собственной инициативе не может направить сотрудников в административный отпуск, поскольку такие отпуска трудовым законодательством не предусмотрены, и не может заменять отпуском без сохранения заработной платы период простоя.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

- участникам Великой Отечественной войны до 35 календарных дней в году;

- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением службы, - до 14 календарных дней в году.

Кроме этого, работодатель не вправе отказать в предоставлении отпуска без сохранения зарплаты работающим инвалидам до 60 календарных дней в году; работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году; работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Помощник прокурора Васильева Мария

13.07.2022 года по адресу: г.Усть-Лабинск, ул. Ободовского 31, и.о. прокурора района Шолоховым Ф.А. будет осуществлен прием граждан, покинувших территорию ДНР и ЛНР, по вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

Прокуратурой района по результатам проверки соблюдения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в апреле 2022 года в отношении заместителя главы муниципального образования Усть-Лабинский район возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, основанием для которого послужило нарушение прав субъектов малого предпринимательства на своевременную оплату исполненных обязательств в рамках заключенных муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений для указанной категории граждан.

Управлением федеральной антимонопольной службы в Краснодарском крае должностное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, назначен административный штраф в размере 30000 руб.

Старший помощник прокурора района младший советник юстиции Е.В. Заичко

Ответственность собственников земельных участков за ненадлежащее их использование

СОГЛАСОВАНО

И.о. прокурора Усть-Лабинского района

младший советник юстиции

_________________ Ф.А. Шолохов

«07»июня2022 года

Прокуратурой района проведена проверка по информации ОА «Водопровод» по факту отключения жителей ул.Заводской Усть-Лабинского городского поселения от холодного водоснабжения ООО «НМЭЗ».

Установлено, что в результате противоправных действий ООО «Флорентина» нарушены права около 700 жителей Усть-Лабинского городского поселения на бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение.

В связи с чем прокуратурой района незамедлительно руководителюООО «НМЭЗ» внесено представление, а также организованна процессуальная проверка по признакам ст.330 УК РФ.

В результате принятых мерводоснабжение населения оперативно восстановлено.

Ст.помощник прокурора района Е.А. Пустовит

Законодателем расширены полномочия должностных лиц органов и учреждений уголовно – исполнительной системы в сфере профилактики правонарушений

С 06.06.2022 вступают в силу изменения в Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.

Согласно новым изменениям, сотрудники учреждений и органов уголовно – исполнительной системы смогут объявлять подозреваемым, обвиняемым, а также осужденным официальное предостережение «о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо о недопустимости продолжения антиобщественного поведения». В случае отказа исполнять предостережение нарушитель будет привлечен к ответственности.

Предостережение – это важная мера профилактического воздействия. В настоящее время полномочиями объявлять предостережения обладают работники прокуратуры, а также сотрудники полиции и федеральной службы безопасности.

Помощник прокурора района Васильева Мария

Конституционный Суд РФ обязал федерального законодателя незамедлительно принять меры по устранению неопределенности в вопросе о том, начиная с какого дня должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 17.05.2022 № 19-П часть 1 статьи 4.5. КоАП РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность ее нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности за совершение перечисленных в ней административных правонарушений, и тем самым допускает произвольное определение в качестве такого дня, как дня совершения административного правонарушения, так и дня, следующего за днем совершения административного правонарушения.

Впредь, до внесения в законодательство об административных правонарушениях соответствующих изменений срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ должен исчисляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

Ст.помощник прокурора района Вакалова Евгения

О порядке взыскания морального вреда, причиненного в результате преступления

Прокуратура Усть-Лабинского района разъясняет, порядок взыскания морального вреда, причиненного в результате преступления.

Гражданский иск о компенсации морального вреда может быть предъявлен по уголовному делу, когда такой вред причинен потерпевшему преступными действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Согласно ч. 1 ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и ст. ст. 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданский иск о компенсации морального вреда подлежит рассмотрению судом и в случаях, когда в результате преступления, посягающего на чужое имущество или другие материальные блага, вред причиняется также личным неимущественным правам, либо принадлежащим потерпевшему нематериальным благам.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Если потерпевшими по уголовному делу о преступлении, последствием которого явилась смерть человека, признаны несколько близких родственников и (или) близких лиц погибшего, а при их отсутствии или невозможности участия в уголовном судопроизводстве – несколько его родственников, то каждый из них вправе предъявить гражданский иск, содержащий самостоятельное требование о компенсации морального вреда.

При рассмотрении иска о взыскании морального вреда судом учитывается, в том числе, характер причиненных потерпевшему физических и (или) нравственных страданий, степень вины подсудимого, его материальное положение и другие конкретные обстоятельства дела, влияющие на решение суда по предъявленному иску. Во всех случаях при определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

При установлении фактов противоправного или аморального поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления, эти обстоятельства также учитываются судом при определении размера компенсации морального вреда.

Помощник прокурора района Калиновский Дмитрий

Профилактика в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По иску прокуратуры Усть-Лабинского района суд признал бесхозяйной и обратил в собственность государства конфискованную алкогольную продукцию

По результатам проверки прокуратуры Усть-Лабинского района установлено, что в связи с выявленными нарушениями законодательства в сфере оборота алкогольной продукции сотрудниками ОМВД России по Усть-Лабинскому району за период с 2013 года по 2015 год изъята алкогольная продукция в количестве 86,5 литров и помещена на хранение на склад администрации МО Усть-Лабинский район, при этом изъятая алкогольная продукция обезличена, поскольку данные указанные на бирках выгорели, либо размыты.
Вышеуказанная алкогольная продукция подлежала конфискации на основании вступивших в законную силу постановлений судов, однако до настоящего времени судебные приставы-исполнители не обратились в ОМВД России по Усть-Лабинскому району с целью востребования алкогольной и спиртосодержащей продукции в части исполнения судебных постановлений о конфискации указанной алкогольной продукции. Также не поступалив ОМВД России по Усть-Лабинскому району обращения от собственниково возврате алкогольной продукции.т.е. алкогольная продукция имеет признаки бесхозяйной.
Изъятая продукция длительное время находится на хранении в администрации МО Усть-Лабинский район. Финансирование затрат органов исполнительной власти, связанных с хранением изъятой алкогольной продукции осуществляется из средств соответствующих бюджетов, хранение алкогольной продукции причиняет государству ущерб, чем также затрагиваются интересы Российской Федерации.
Действуя в интересах Российской Федерации, и.о. прокурора Усть-Лабинского района обратился в суд с иском о признании вышеуказанной алкогольной продукции бесхозяйной и передачи ее на уничтожение в порядке, предусмотренном Правительством РФ от 28.11.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Решением Усть-Лабинского районного суда от 18.04.2022 иск прокурора удовлетворен.

В Международный день освобождения узников фашистских концлагерей сотрудники прокуратуры Усть-Лабинского района посетили жителей муниципалитета, чье детство прошло в нацистских концентрационных лагерях.
В делегацию, возглавляемую и.о. прокурора района С.И.Чеботаревым, вошли заместитель прокурор района П.А. Шуткин, старший помощник прокурора района Е.А.Пустовит, помощник прокурора района А..А. Ташу.
Сотрудники прокуратуры района встретились с 7 бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, созданных фашистами в период Великой Отечественной войны 1941-1945 года.
Встреча была наполнена воспоминаниями и сердечным общением
Сотрудники прокуратуры района заверили, что в случае необходимости жители муниципалитета могут обращаться в прокуратуру для решения социально-бытовых вопросов.
«Наш долг – помнить о бесчеловечных по своей сути нацистских преступлениях и окружить заботой и вниманием людей, чье детство было опалено войной» - отметили в прокуратуре Усть-Лабинского района.

Прокуратурой района проведена проверка в одной из школ г. Усть-Лабинска на предмет соблюдения законодательства при расчете компенсации стоимости питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающими образование на дому.

В ходе проверки выявлено нарушение прав обучающихся на получение компенсации стоимости питания в полном объеме, что послужило основанием для внесения в марте 2022 года представления прокуратурой района директору образовательной организации.

По результатам рассмотрения представления нарушения устранены в полном объеме, 25 обучающимся произведен перерасчет компенсации стоимости питания на общую сумму около 74 тыс. рублей.

В Усть-Лабинском районе по инициативе прокуратуры за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан оштрафован начальник Управления образованием

Прокуратура Усть-Лабинского района провела проверку соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации муниципального образования Усть-Лабинский район. По ее итогам начальник Управления образованием администрации муниципального образования Усть-Лабинский районпривлечен к административной ответственности.
Установлено, что по результатам рассмотрения обращения гражданина о многочисленных нарушениях закона, допускаемых со стороны руководства детского сада,чиновникнаправил заявителю ответ, не содержащий всесторонней, объективной информации по всем поставленным в обращении вопросам.
В связи с этим заместитель прокурора Усть-Лабинского района возбудил в отношении руководителя органа местного самоуправления дело об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан).
Мировой судья судебного участка Усть-Лабинского района, рассмотрев представленные прокуратурой материалы, привлек чиновника к административной ответственности в виде штрафав размере 5 тыс. рублей.

В связи с многочисленными публикациями в СМИ, прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации железнодорожного переезда в п. Двубратском.

По результатам выявлены многочисленные нарушения при содержании вышеуказанного переезда, что послужило основанием для внесения представления в адрес руководителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по краю. Устранение выявленных нарушений поставлено на контроль. Прокуратурой района инициировано привлечение виновных лиц к административной ответственности.

Прокуратурой Усть-Лабинского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере здравоохранения.

Поводом для прокурорской проверки послужили обращения граждан.

По результатам надзорных мероприятий установлено, что в нарушение действующего законодательства, пациенты госпиталя, развернутого на базе ГБУЗ «Усть-ЛабинскаяЦРБ», ввиду поломки системы компьютерной томографиилишены гарантированного государством права обследования.

В связи с чем, прокуратурой района внесено представление в адрес Министерства здравоохранения Краснодарского края. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования Министерством приняты меры к ремонту диагностического медицинского оборудования, нарушения устранены, права пациентов госпиталя восстановлены.

Старший помощник прокурора района Е.А. Пустовит

Рассмотрение обращений граждан - одно из основных направлений деятельности органов прокуратуры.

Прокуратурой района на системной основе проводится мониторинг изменений федерального и регионального законодательства.

В органы местного самоуправления направляются информационные письма о необходимости внесения изменений и дополнений в действующие НПА, в связи с изменениями федерального и регионального законодательства. Это позволяет органам местного самоуправления своевременно приводить в соответствие действующие правовое акты и разрабатывать новые.

По информационным письмам прокуратуры в текущем году вносились изменения вадминистративные регламенты по предоставлению муниципальных услуг.

В случае несвоевременного принятия мер к приведению нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с изменениями законодательства, по информационным письмам прокуратуры района, принимаются меры прокурорского реагирования.

По протестам прокурора признаны утратившими силу постановления администраций муниципальных образований, которыми утверждены административные регламенты осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности и административные регламенты осуществления муниципального контроляза соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, так как с 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Указанные виды муниципального контроля исключены из полномочий органов местного самоуправления.

В целях оказания помощи, в порядке нормотворческой инициативы, в органы местного самоуправления направлены модельные НПА:

- «Об утверждении Порядка проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность муниципальной службы, запрета на замещение на условиях трудового договора должности и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в организации на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или гражданско-правового договора с таким гражданином»;

- «Об утверждении типовой формы договора о внесении в бюджет муниципального образования инициативных платежей, предназначенных для реализации инициативных проектов на территории, части территории муниципального образования»;

- «Правила проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений поселения Усть-Лабинского района, и лицами, замещающие эти должности».

Работа в этом направлении продолжается.

Прокуратура Усть-Лабинского района защитила права гражданина на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом

Надзорными мероприятиями установлено, что по заключению врачей 29-летней жительнице г. Усть-Лабинска, страдающей лобной эпилепсией, необходимо на постоянной основе принимать лекарственный препарат «Кеппра», однако при обращении в льготный отдел одной из сети аптеки данный препарат ей выдать отказались ввиду его отсутствия. Более 6 месяцев лекарственный препарат жительнице города не выдавался, чем нарушены ее гарантированные государством права на своевременное бесплатное обеспечение необходимыми лекарственными препаратами.

По данному факту прокурор района обратился в суд с исковым заявлением об обязании обеспечения лекарственным препаратом, которое судом первой инстанции удовлетворено, а судом апелляционной инстанции оставлено без изменения, решение суда обращено к немедленному исполнению.

В настоящее время после прокурорского вмешательства пациент обеспечен необходимым лекарственным препаратом.

Помощник прокурора района А.А. Ташу

Информация, предназначенная для обновления рубрик официальных интернет – представительств Генеральной прокуратуры РФ и прокуратуры края